「老大」们这样摆阔:各国领导人出访要花多少钱‏

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穷领导,富领导,差距咋就那么大?奥巴马出访,每天要花将近2亿美元;默克尔到国外只住商务间;卡梅伦没有自己的专机。

香港特区政府特首办近日披露,自2007年11月至2010年11月期间,特首曾荫权外出访问40次,开支总金额98.7086万港币(1港币约合0.85元人民币),其中机票54万港币,最高单笔外访费用14.19万港元。

香港特首一年出访只花了不到百万,不可排除的一个原因是,曾荫权40次外出安排中,有32次是来中国内地,住宿费一般由主办单位负担。当然,即使加上合理的住宿费,仍不失其世界水准的廉洁性。曾荫权外出都是“直奔主题”,平均停留时间不超过三天,甚至有三次是当天往返。另外,2008年6月13日他赴美休假,虽然顺道公干了一次,机票钱却仍由曾荫权自掏腰包,可见他在公私之间分得很清。曾荫权的特首当得如此拮据,其他国家或地区的领导人在出访的时候如何?

奥巴马出访很奢侈

要说到排场,最讲究的自然是美国总统奥巴马。一周,造访三国,6000万美元到1亿美元花销,美国总统贝拉克·奥巴马连任后首次非洲之行被媒体评为他最昂贵的海外出访之一。这是《华盛顿邮报》作出的估计。

2010年11月5日,奥巴马从印度开始对亚洲四国的访问。在印度访问期间,人们注意到奥巴马一行有40架飞机和6辆防弹汽车,这是美国总统出国访问中后勤规模最大、动员人力最多的一次。奥巴马本人乘坐的一辆黑色凯迪拉克轿车,绰号“巴拉克移动堡垒”,车上不仅有自己的通信中心,还有美国核武器发射密码和核武器开关。这辆座驾还能抵御化学武器、细菌武器甚至炸弹袭击。

印度媒体还报道,为了保障奥巴马的人身安全,美国军方还出动了34艘战舰护航。奥巴马的排场之大引起了多方不满。美国共和党众议员米凯莱·巴克曼说奥巴马将下榻的孟买泰姬马哈酒店所有房间全部包下:“他访问印度一共带了2000人,订了870个房间,开销简直太过火了。”奥巴马入住的泰姬马哈酒店正是2008年11月底发生恐怖袭击事件造成100多人死亡的酒店。因此,印度和美国随行人员都小心翼翼,这家酒店被特工团团包围,附近的建筑物都有重兵守卫。印度政府总共派出4万警力保障奥巴马的安全。

印度报纸报道,奥巴马此次亚洲之行的开销是每天2亿美元(1美元约合6.6元人民币),消息一出引起美国民众强烈反响。白宫新闻发言人吉布斯马上在新闻发布会上辟谣,称这种说法完全不真实。吉布斯没有说此行的花费到底是多少,但表示不会比前总统小布什或者克林顿的出访费用更高。

其实,奥巴马自从上任之初开始,出访的排场就一直很大。2009年11月,奥巴马访华,很多人都注意到他独自走下飞机,没有前呼后拥的阵势,让人以为他是轻车简从。但可能没有人知道,他乘坐的“空军一号”专机,飞行一小时的费用就够普通美国人买一套房子。

2010年10月,美国福克斯新闻网发布了一份报告,称“空军一号”每小时飞行花费达18.17万美元,报告的作者德米安·布拉迪说:“这是令人惊异的,奥巴马总统的出行远远高于其他人的花费,而且这只是奥巴马总统旅行总花费的一小部分。”

就说他的专车吧,每次奥巴马出行,都有12辆一模一样的“总统专车”同时离开白宫以混淆耳目。而在住方面,奥巴马的习惯是每到一地,就要包下整家酒店。2009年访华时,奥巴马入住北京长安街边的国际俱乐部酒店,包下了酒店全部268间客房,自己就住在唯一的一间总统套房里,每天租金约6万元人民币。在过去两年里,每次奥巴马或第一夫人米歇尔·奥巴马外出度假,都会被美国人指责为兴师动众,花费太多。

但现在说奥巴马是美国历史上最奢侈的总统还为时尚早,因为他的任期还没有结束。根据美国政府的审计报告,克林顿是美国历史上出国访问次数最多的总统,共出访海外55次,在其任期的最后三年里,他出访的费用就高达2.92亿美元;前总统小布什共出访49次。

值得一提的是,希拉里·克林顿当第一夫人的时候就偏爱出国访问,她当时平均每年出访近十次,每次交通费用平均为60万美元;而现在,贵为美国国务卿,希拉里的出访频率更高,而每次的开销更是远胜当年。

总统老妈出访谁买单?

毕竟,希拉里不论是作为第一夫人还是作为美国国务卿,出国访问都是工作需要,名正言顺。可法国总统萨科齐出国访问还要顺便带着自己的母亲旅游,差点惹火烧身。

2007年11月,萨科齐访华,当时他刚刚离婚,“第一夫人”位置空缺,萨科齐便别出心裁地带上自己81岁的老妈出行。对此,他的解释是:“母亲在中国文化里非常重要。”言下之意,展现孝道是为向中国示好。

但他同时又带着自己的儿子皮埃尔,这让法国媒体难以忍受:“老妈不是企业家,也不是政府内阁成员,谁为她的花费掏腰包?”

法国日报《20分钟》的记者亚历山大拨通爱丽舍宫新闻处的电话质询此事,总统发言人戴维·马丁农告诉他,总统母亲出访是萨科齐自己的主意,作为总统,萨科齐有权决定出访的随行人员。但亚历山大和许多法国人想知道的是,总统母亲随访花的是谁的钱?能给法国人带来什么好处?

马丁农说,作为总统私人邀请的随行人员,萨科齐的母亲和儿子的开销自然要由总统本人买单,但很多法国老百姓并不买账。有法国人在网络上抱怨道:“不就是老妈想去旅游吗,干嘛拿中国文化说事儿?”这话说得也有道理,因为萨科齐本人也承认,他最开始请求母亲一起出访的时候,老人家还有些犹豫,但后来他提到可以到西安看兵马俑,老太太立马欣然同意。

尽管总统母亲和儿子随行访问的费用由谁掏的问题后来不了了之,成了一笔糊涂账,但萨科齐的孝心收到了成效。中国媒体对萨科齐的“母亲外交”一致赞扬,萨科齐也顺利地从中国拿到了200亿欧元的订单。

默克尔:真节俭还是假节俭?

同样是访问中国,德国总理默克尔就低调得多。2007年8月,默克尔访问南京,下了飞机后未到酒店就直奔南京大学参加活动。晚上,她并没有选择入住南京一家五星级酒店顶层400多平方米、可以看到南京全景的总统套房,而是与商务客人一样,住进了面积70多平方米的普通套房,这样的套房在酒店每层都有两套。普通套房一晚连服务费在内,收费不到1800元人民币,只有总统套房的1/20。

不过时过境迁,随着2011年的到来,默克尔似乎越来越奢侈了。德国媒体1月21日报道,默克尔的新专机机组即将于今年3月到位,这位德国总理可以乘坐新的空客A340飞机去参加G20首脑会议,或者到希腊和爱尔兰同对方政府首脑商谈缩减政府开支的事宜了。

据媒体透露,这次德国政府一次性购买了两架专门定制的空客A340和若干架A319,还购买了几架护航用的战斗机,总支出约为1.3亿美元。

按说默克尔的专机早就该换了,因为这些飞机大多是东西德统一前就已经购买的老飞机,故障不断。2008年,德国前总统科勒来北京参加奥运会开幕式,因为专机空客A310发生故障,不得已只能乘坐商业航班。2009年,默克尔前往布鲁塞尔参加欧盟峰会,专机起飞后发生故障,迫降在德国城市汉诺威。

专机是该换了,但却选错了时机。目前,欧盟,主要是法德两国,正在着手对身陷债务危机的爱尔兰和希腊政府进行救助,默克尔还曾建议两国政府处理掉专机还债。英国首相卡梅伦出访也只能包机。去年11月,法国总统萨科齐乘坐花费了1.76亿美元购买的新专机飞赴韩国参加G20峰会前,默克尔还曾告诫他为了声誉不要使用新专机,“以免被扣上‘奢侈总统’的称号”。

但仅仅三个月后,默克尔本人也有了可与萨科齐媲美的新专机。其中两架空客A340宽体飞机是从德国汉莎航空公司购买的,经过精心改装。不过德国政府发言人称,改装仅仅是为了满足功能需要。

领导人不得不奢侈

必须承认,有时候领导人的“奢侈”也是迫不得已。我们看到各国家和地区领导人对出访开销的不同态度,但另一大支出——接待他国领导人来访的费用,有时候却不是能省则省的,因为接待规模往往被解读为对两国关系的重视程度。

俄罗斯总统梅德韦杰夫上任以来已数次出访德国,每次都得到了默克尔的款待。当他2008年第一次对德国进行正式国事访问的时候,车队规模之庞大让媒体哗然。

一位德国大学生对《世界博览》特约记者说,他曾见过默克尔本人的车队,默克尔自己乘坐的那辆巨大的黑色轿车已经够让他吃惊了,但梅德韦杰夫的车队几乎比默克尔的车队长一倍,而且车队中混杂了几辆如同公共汽车一般庞大的武装护卫车,里面不知道藏着多少先进的武器。他的一位同学也感叹说:“这些车里烧的都是德国从俄罗斯进口的汽油,难怪梅德韦杰夫不心疼。”

德国媒体还曾报道,默克尔接待美国前总统布什访问花了2500万美元,而像梅德韦杰夫这样风光的车队,其开销只是总支出的一个小零头。看来,领导人自己出访想少花钱容易,但要想在接待费上减少支出,还要看对方愿不愿意入乡随俗。碰上对方是个不愿放下架子讲排场的,恐怕一来二去,接待和出访费用难免节节攀升了。

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