专家警告，澳方对中国投资的限制措施，将加剧双边的紧张局势。（澳洲广播公司图片）
鉴于澳方对外国投资的临时性限制措施，中国企业目前收购澳洲资产的计划被延搁或驳回。有专家警告，这些限制正在进一步恶化澳中之间的关系。
今年3月底，莫里森（Scott Morrison）政府决定暂时将所有外国投资的审查门槛将降为零元，并将外国投资审查委员会（FIRB）决定交易的时限从30天延至6个月。当局称，此举旨在回应关于遭受新冠疫情冲击的澳洲企业被低价出售的担忧。不过业内消息人士指，该措施正被用来针对中国买家。
澳洲外国投资咨询公司（Foreign Investment Advisory Australia）负责人莫尔斯沃斯（Lachlan Molesworth）表示，政府有权力依据国家利益，调整外国投资规定。莫里森任职财长期间，他曾是其顾问。
莫尔斯沃斯还称，自政府颁布零元门槛后，审批时间大为缩短，审批过程中的瓶颈问题在很大程度上减少。
不过他补充道，尽管许多买家的要约在合理期限内得到处理，但自引入这些调整措施以来，中国人的竞标“几乎被冻结”。
莫尔斯沃斯说：“FIRB的程序和规则允许政府阻止不符国家利益的交易推进。相关检查的范围很广，当下可由政府全权酌情决定。”
他特别指出：“我们见到，作为来自中国的外国政府投资者，他们过审获批的难得要大得多。我觉得平心而论，FIRB之所以采取相关审批程序，是因为我们转变了态度，认为限制此类交易合乎我们的国家利益。”
他指出，中国买家不再收购澳洲资产并非因为缺乏兴趣，而是如果澳方再不软化态度，他们最终会将目光投向别处。”
莫尔斯沃斯发表此番言论之际，财政部长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）宣布，这项暂时性的调整措施将于12月31日届满，此后将被一系列新规所取代。根据新规，外国买家在竞购澳洲敏感资产时将面临更严格的审查，而财长将有权强制驳回此前已获批的资产收购交易。任何被视为对国家安全具有敏感性的资产，仍保持零元的审查门槛。
这一限制规定是临时性的，将于今年12月31日到期，届时将由其他新规则取代。
据悉新规则对外国买家在竞购敏感资产时要面临更多的审查，而国库部长将得到授权，强行取消已经获批的收购交易。
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专家：澳方对华立场“咄咄逼人”
悉尼大学澳中关系研究院（Australia-China Relations Institute）院长罗震（James Laurenceson）称，澳洲政府严格管制外国投资是出于“正当”的理由，其中包括须要保护关乎国家安全的发电和医疗卫生等关键领域，并须要防范海外投资者的掠夺性行为。
但罗震表示，澳洲冻结所有的中国投资，面临反应过度和“搬起石头砸自己脚”的风险。他称，此举发出“咄咄逼人”的信号，结果适得其反。
他举例说，澳方作出的一些不合理的决定包括，弗莱登伯格拒绝将雄狮乳品饮料公司（Lion dairy & Drinks）售予中国蒙牛乳业有限公司（China Mengniu Dairy Co），并阻止了中资对一家在澳交所（ASX）上市的小企业的投资。该公司在非洲拥有一个锂矿项目。
“诸如此类的事例确实会令人质疑，澳洲是否对中国投资抱有相当大的敌意。当你们作出诸如雄狮乳品饮料公司收购案这样的决定时，交易中显然不存在减价售卖的情况及国家安全方面的担忧，事实胜于雄辩。”
“如果你是驻澳大使馆的中国外交官，正向北京方面发回报告，那么你只能将这些举措解读为澳洲政府对中国投资采取了更强势的立场。”
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