澳洲财政需“大手术”新预算将大幅节支

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分类:澳洲
发布于 2014年1月17 星期五 12:16
编辑:intern04

【导读】为了未来,澳审计委员会建议,国家必须采取断然措施,对财政动“大手术”,消减支出和公共服务;实现必要的私有化;偿清债务和实现财政盈余;只有这样才能抵抗住卷土重来的全球经济危机。他们认为,为了实现这一目标,各种措施与建议都在其考虑之列。


(澳审计委员会由澳商业理事会(BCA)主席谢波德(Tony Shepherd)挂帅。)

        据《澳人报》、澳新社等报导,由澳联邦政府委托成立的、由澳商业理事会(BCA)主席谢波德(Tony Shepherd)挂帅的审计委员会,正在对澳经济、财政等各方面进行审查,并将向政府提出全面的建议。今,澳联邦参议院专门召集,对审计委员会的工作予以质询。

在质询会上,审计委员会主任谢波德表示,澳面临着诸多挑战,人口老龄化、生产力弱,澳元持续坚挺、能源成本高、过于依赖资源业、以及全球政治与经济前景的不确定性等等。

审计委员会最关心的是,澳如何能为再次来临的金融危机做好准备。为此,澳必须消减支出,实现财政盈余。谢波德表示,审计委员会将向政府提出各种必要的建议,包括公共设施私有化,增加消费税(GST)等。他建议,政府的财政需要动大手术。

谢波德还说,澳如果不终止目前的财政赤字,还清债务的话,就会一直处于一种对全球经济动荡没有招架能力的局面。他称,澳需要重新回到财政盈余的状态上来,这样才能经受住全球金融危机的再次出现。而这样的经济危机出现,几乎是不可避免的。

“在上次全球金融危机之前,我们积累了储备,因此我们有能力应对,这确实帮了我们,毫无疑问,”他说,“现在我们需要再次这样做——我们需要偿还我们的债务,建立我们的储备,使我们有能力应对下次——用我的话讲——不可避免的危机。”

即将于5月份出台的澳联邦财政,将会体现出审计委员会的建议,预计将会做出消减公共服务的计划。

在参议院的质询会上,审计委员会清楚地表明,他们正在考虑建议各种改革,以使财政亏损状况每年改善600亿澳元,或更多。在2023-24年度,实现财政盈余250亿澳元,即国内生产总值的1%,这是根据国际货币组织对澳经济的展望而计算的。

“目前,从全国澳财政的角度来看,关键指标都很好,”谢波德说,但有些问题很令人担心,“我们非常依赖于资源领域,依赖于进出口之间的差价,近年来,我们在这两方面的脆弱性已经显现了出来。我们认为,就经济而言,这就像把你所有的鸡蛋都放到一个篮子里。因此,我们说,这对于我们国家的未来、经济、就业、发展,是很危险的。”

他认为,澳在很多根本的方面上是做对了,但是为了改善子孙后代的生活质量,我们需要做出结构上的调整。审计委员会将在本月底完成其中前期报告,将于3月底完成最后报告。

审计委员会接到了300多份建议书,其中很多来自政府部门的主官。他们已经与省的省长、厅长,以及SBS电视台、澳邮政等部门会谈。

人们揣测政府将考虑出售全国残疾保险计划、出售SBS电视台。工党参议员达斯蒂亚利(Sam Dastyari)说,审计委员会之所以与SBS电视台会面,要么是要将其出售,或者准备将其以半私营筹款模式套用到澳广播公司的ABC电视台上。但谢波德拒绝对此说置评。

绿党参议员迪纳塔莱(Richard Di Natale)要求审计委员会考虑增加收入的新渠道,是着重考虑消减支出。审计委员会则表示,他们很谨慎,因为提高收税会对经济添加新的负担。但是他们正在审查各省的税收状况,因为在联邦一级与省一级的税收问题上的不平衡已经对澳这个联邦体制构成了威胁。

他们可能会建议增加消费税,尽管政府已经信誓旦旦地表示不这方面做任何改变。当工党参议员达斯蒂亚利(Sam Dastyari)问谢波德是否坚持他曾经公开说过的,提高消费税税率,扩大其征收范围的说法时,谢波德回答说,他对此持开放态度。

谢波德说,过去的私有化总体说来都非常成功,未来的私有化将依据实际情况而行。他说,最终的审计报告或许不会与民众见面,但具体做出什么决定,那是政府的事。

工会理事会(ACTU)主席科尔尼(Ged Kearney)抨击审计委员会工作不透明,他呼吁审计委员会尽早将其建议公布。

工党与绿党要求审计委员会把所收到的建议书公诸于众。澳反对党领袖肖顿(Bill Shorten)表示,澳民众有权力知道,审计将要导致的消减,到底是什么。绿党也在关注什么样的公共服务将被消减。

长霍基(Joe Hockey)说,报告3月底完成后,在他制定出5月份之前,不会对外公布。

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