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12月18日到21日,中央经济工作会议在北京举行。21日晚上,会议新闻通稿正式播发。

对于此次会议将向房地产行业“发大红包”,事先大家普遍有所预期,但当通稿公布之后,我还是感到出乎意外!

下面,先让我们学习一下通稿中关于房地产行业的表述:

第三,化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。

要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。

要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

这里面有三点,力度之大出乎意料:

第一,“要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业”。

这里面最令人震撼的,是鼓励自然人购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者。也就是说,国家不但承认了住房的投资性需求,还鼓励上规模、上档次。

要知道,在房价上涨压力最大的时候,官方是限制投资性需求的,对于改善性需求都加以了一定的限制。后来,楼市陷入低迷之后,先是承认了改善性需求,给予了首套房待遇。随后,又承认了投资性购房需求。“鼓励自然人成为租赁市场的房源提供者”,则将投资性需求推向了极致。

那么问题来了。房地产税将来怎么收?此前很多人一直误认为,房产税会采用累进制,房子越多、税收越重。我在此前的文章中多次说过,未来买房就是爱国,不会有累进制房地产税。现在看来,我的判断是正确的。

但未来的房产税,注定是带有很强地域色彩的,一线城市肯定税率偏高,三四五线城市弄不好基本上不收。但整体而言,房地产税只是个“痒痒挠”!

第二,鼓励开发商降价。这是此前没有的提法。怎么鼓励?当然是降低企业税费,或者给予土地或者等方面的补偿。

第三,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。也就是说,鼓励开发商大鱼吃小鱼。事实上,现在很多“小鱼”已经活不下去了,急于转型或者撤离。有国家政策鼓励,有贷款、税费上的支持,这种兼并当然会进行得更加顺利。这也是此前没有公开提出的政策。

在会议通稿中文版正式播发之前,新华社先播发了英文版,一度出现了一个误解或是误译:“撤销落后的房屋所有权限制”。中文版通稿出来之后,表述是“要取消过时的限制性措施”,至于是针对什么,没有说。但从语义上看,应该是指跟上述新举措不符合的限制性措施。

应该说,中央经济工作会议给房地产行业送上了“特大红包”。但由于库存量太大,全国楼市因此全面逆转,出现新一轮牛市,仍是不可能的。但房地产板块借机炒作一下,一线城市、强二线城市房价再涨一涨,都是没有问题的。整体而言,楼市在这个冬天不再那么寒冷。

一图看明白明年中央的经济政策

经济日报评论员文章

靠什么保持经济持续健康增长?

刚刚闭幕的中央经济工作会议综合分析当前国内国际经济形势,对明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点进行了全面部署。这是党的十八届五中全会之后召开的一次重要会议,对于坚定信心、凝聚共识,贯彻落实“十三五”规划建议要求,做好明年和今后一个时期的经济工作,具有重大而深远的意义。

当前世界经济复苏动力不足,不确定、不稳定因素增多,国内改革发展稳定的任务也十分繁重。经过艰苦努力,我国国民经济运行一直保持在合理区间,实现了稳中有进、稳中有好。尤其是结构调整取得新进展,高新技术产业快速发展、优势明显,新兴服务业发展势头强劲,新业态、新模式延续了近两年的高增长态势。今年经济工作主要目标任务的完成,既充分证明了中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大,未来经济发展的底气足;也生动展现出深化改革激发出来的发展新动能,鼓舞我们推进结构性改革、加快经济转型升级的信心和勇气。

随着我国经济发展进入新常态,增速在换挡,动力要转换。靠什么保持经济持续健康增长?中央“落子”在推进结构性改革上,这是适应和引领新常态的重大创新,也是适应综合国力竞争新形势的主动选择。眼下,影响我国经济增长的问题有总量方面的,更多的则是结构方面的,突出表现为供给创新不足,供给无法适应需求升级的矛盾愈发凸显;供给效率低下,资源要素大量积聚在产能过剩的、增长空间有限的产业中。对此,只有加快结构性改革,才能有效化解结构性产能过剩,充分释放市场主体活力和内部增长潜能,提高供给体系质量和效率,实现供给需求在经济发展新常态下的调整、对接和更高水平的平衡。

此次中央经济工作会议还对推进结构性改革的思路、要点、任务做出明确部署,要求在适度扩大总需求的同时,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势。圆满完成这些任务,必须强化体制动力和内生活力,全速发动改革这一最强大的动力引擎,加快推出一批具有重大牵引作用的改革举措。例如把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深,为创业创新营造良好环境;加快行政性垄断行业改革,进一步放宽准入,通过竞争全面提高供给效率;深化国有企业改革,在国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制等方面取得决定性成果;减少价格干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格;深化财税金融体制改革,积极培育公开透明、健康发展的资本市场,等等。从而矫正要素配置扭曲,解决好制约发展的深层次问题,推动我国社会生产力水平整体改善。

即将到来的2016年,是“十三五”的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们不仅要向全面建成小康社会发起冲刺,而且要考虑更长远时期的发展要求,加快形成适应新常态、引领新常态的经济发展方式。唯其如此,才能建成高质量的小康社会,进而为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。面对加快发展的重大机遇,我们要继续坚持市场化改革方向不动摇,着重向供给侧结构性改革发力,以改革新突破释放发展新动能,为中国经济增添持久繁荣的动力,开辟更为广阔的空间。

专家解读

打出组合拳,降低企业成本

中央党校研究生院院长赵振华

  中央经济工作会议指出,要开展降低实体经济企业成本行动,打出组合拳。这既需要企业自身加强管理,采用新的技术,实行集约节约生产和经营,也需要采取更加有力的政策措施帮助企业降低成本。

 一是需要降低制度性交易成本。制度性交易成本,是由于制度性因素而产生的企业成本,如审批环节过多、过多过滥的检查评比都会产生更多的交易成本。因此,要降低企业制度性交易成本就要切实转变政府职能,进一步简政放权,为企业松绑,转变到为企业提供必要的和需要的服务上来。

 二是要进一步正税清费。企业税负负担过重直接加大了企业成本。要降低企业成本,需要正税即把有税收性质的收费基金项目并入相应税种。即使是必须要缴纳的税收,也要适当降低税率。实践证明,并不是企业税率越高,可以收到的税收总量也越高,相反达到一定程度之后,还会降低,这就是著名的拉弗曲线所揭示的道理。只有清除不必要的收费,才能管住政府向企业乱伸手,切实降低企业成本。

三是要适当降低社会保险费。目前我国由企业负担的“五险一金”即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金,大体相当于企业职工工资总额的44%。建立社会保险是现代市场经济的主要标志,但既需要考虑职工的利益,也需要考虑企业的承受能力,需要在二者之间寻找平衡点。要降低企业成本,就需要适当降低社会保险费,既能够确保职工福利,也有利于企业持续发展。

 四是要降低利率。长期以来,我国实体经济特别是小微企业融资难融资贵的问题一直没有得到很好解决。根本出路在于深化金融体制改革,降低金融企业进入门槛,培育更多的金融市场主体,只有竞争才能为实体经济提供质优价廉的融资服务,才能形成市场决定利率的机制。

五是要降低电力价格。当前,煤炭、天然气、石油价格普遍走低,电力企业发电成本也随之降低,通过推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制,适当降低电价有利于促进非电实体企业的发展。

六是要通过深化流通体制改革,简化运输系统、选择最佳运输手段和合理的运输方式、优化运输路线、开展配载和集中运输等降低实体经济的物流成本。

文章转载自《天天说钱》

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