澳大利亚自塔州发生亚瑟港大屠杀事件（Port Arthur massacre）后推出了枪支回购计划。
Supplied
美国人拥有世界上近一半的枪支，每100个美国居民就拥有约120支枪。
枪支管制政策也许有一天会限制新枪的销售。但是美国人已经拥有数百万支枪了，枪支管制政策会有什么用呢？
一些人认为枪支回购是解决这个问题可能的办法。
我花了几年时间研究美国人对待枪支和枪支政策的态度，包括智能手枪以及在公共场所公开持枪。我知道持枪人对作为枪支拥有者这样一种身份有着强烈的感觉，这使得要制定出一项让人们不把枪支带上街的政策变得非常困难。
美国枪支库存
美国人到底拥有多少枪？美国拥有世界上最多的民有枪支数量。2017年底，《小武器问题调查》（Small Arms Survey）报告称，据估计美国有3.93亿支枪，占世界民有枪支的45.8%。这个数字还不包括美国警察和军队所拥有的枪支。
也门的人均枪支拥有率位居世界第二，每100名居民中就有52.8支枪。
超过40%的美国成年人生活在至少拥有一把枪的家庭中。美国成年人中的3%拥有约一半的民用枪支。这些枪支拥有者平均每人有17把枪。其他枪支拥有者中的大部分人平均有3把枪在家。
External Link: Why Australia's gun laws wouldn't work in the US
（YouTube：为什么类似于澳大利亚的枪支法在美国行不通）
减少枪支数量
枪支回购计划（Gun-buyback）旨在通过向私人枪支拥有者购买枪支来减少枪支数量，通常买回来后会将这些枪支进行销毁。
枪支回购计划并非新鲜事物。
澳大利亚在1996年发生了一次大规模枪击事件，之后澳大利亚就禁止了自动和半自动步枪以及猎枪，并制定了全国枪支回购计划。
一年之内，澳大利亚从个人居民处回购了约65万支枪，估计约占全国私有枪支的20%。一项评估该回购计划影响的调查显示，在该法案通过后的七年里，澳大利亚的凶杀率下降了42%，自杀率下降了57%。但是一些研究人员仍然无法确定，这种下降是因为回购计划还是仅仅是正在呈现的下降趋势的一部分。
美国数个城市已经试验推行一些小规模的枪支回购，但美国独立民调机构皮尤研究中心（Pew Research Center）报告称，超过70%的枪支拥有者表示，他们无法想象自己无法拥有枪支。
最早的例子之一是在马里兰州的巴尔的摩市（Baltimore）。1974年，巴尔的摩警方以每把枪50美元的价格回购枪支，他们在两个月的时间里收回了约1.35万支枪。可是在回购过程中，犯罪并没有减少，反而凶杀和袭击事件激增。原因尚不清楚，但两个月的时间不足以呈现一个清晰的规律，美国各城市的犯罪率在20世纪70年代的大部分时间里都有所上升。
并不是只有巴尔的摩是这样。马修·马卡里奥斯（Matthew Makarios）和特拉维斯·普拉特（Travis Pratt）2008年在《犯罪与违法行为》（Crime & Delinquency）期刊上发表文章，他们对现有研究进行了回顾，发现枪支回购计划在减少美国犯罪方面基本无效。美国所遇到的挑战包括回购的枪支类型、执法部门的参与以及所涉及的成本。
(Reuters: Shannon Stapleton)
回购的枪支类型
枪支回购计划通常对可回购的枪支类型没有任何限制。人们经常将旧步枪、破损枪支、步枪或猎枪带来参与回购。加利福尼亚州萨克拉门托市（Sacramento）在1993年实施了一项枪支回购计划。在回购的枪支中，有近四分之一都是无法使用的。
波士顿警察局（Boston Police Department）在1993年也尝试了一项枪支回购计划，该计划对回购的武器类型没有限制。在回购的枪支中，只有约一半是手枪。这点非常重要，因为我们知道在现有的犯罪数据中，尽管一些大规模枪击事件中的枪手更多使用的是大威力武器，但在暴力犯罪和青年暴力事件中，手枪是最常用的枪支类型。如果枪支回购的目标是减少犯罪，那么人们上交猎枪或破枪可能就不会起什么效果。
密尔沃基市（Milwaukee）在1994到1996年在枪支回购计划中获得的枪支也不是人们在自杀和谋杀案中所经常使用的枪支类型。
波士顿警察局在2006年再次尝试回购枪支。他们从过去的错误中吸取经验，每把回购手枪将获得警方200美金的购物卡，但是上交步枪或猎枪的人则没有现金或购物卡。在该项目结束的时候，波士顿警察局报告称，在提交的枪支中有超过85%是手枪，与罪案中所使用的枪支类型非常匹配。
在枪支回购后的一年里，波士顿枪击事件减少了14%，并在2010年继续减少。
其他管辖地区也效仿了波士顿的做法。2015年，马萨诸塞州的13个警察局实施了一项枪支回购计划，他们为在犯罪中更常使用的枪支类型支付更高的金额。其结果是，他们收到了更多的手枪。但在有偿上交枪支的人中，五分之三表示自己家里还有一把或更多的枪。
(AP: Nick Perry)
成本和利润
经验表明，有些人会上交价值低于回购现金奖励的便宜或破损枪支，以试图从枪支回购计划中获利。
在巴尔的摩，一名提交枪支的人称，她将用回购得到的钱购买一件更大型的武器。
在俄勒冈州（Oregon），个人公民在枪支回购点外等候，他们在所有者将枪支弹药提交给执法部门之前，就买走这些枪支和弹药。
枪支回购计划使用的是纳税人的钱，通常由当地机构支付，而不是通过州或联邦政府的资金。当地辖区的预算会限制可购买和销毁的枪支数量，从而降低枪支回购对当地犯罪率产生明显影响的可能性。
执法部门的参与
通常枪支回购计划是由执法部门执行。不难理解的是，刑事犯罪分子可能不会愿意去当地警察局或与执法部门有接触，尽管当局已经承诺他们会免于受到非法持有武器的起诉。
波士顿在2006年试图解决这个问题，他们将教堂这样的地方设为枪支回购的地点。其他辖区也让非盈利组织来进行枪支回收，但执法人员经常要作为安全人员在场，或者在回购后帮助拿走需要销毁的枪支。
在美国没有产生重大影响
到目前为止，美国的枪支回收是一项基于社区所作出的基层努力，影响力有限。这种做法在州和全国规模的可行性方面尚不清楚。
仅成本这一项可能就是一个制约因素。假设每把枪可获得50美元的奖励，那么将美国枪支所有量减少1%就需要花费1.965亿美元。可以肯定的是，被回购的枪支中只有一部分原本可能会被用于今后的犯罪中。
莱西·华莱士（Lacey Wallace）是美国宾夕法尼亚州立大学（Pennsylvania State University）刑事司法助理教授。这篇文章最初发表在《对话》（The Conversation）上。
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