澳大利亚 – 中国“17+1”峰会窘境:参与层级创新低 有国家要退出 | 澳洲唐人街

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中国与中东欧17国领导人9日进行高峰会,不过由于部分国家对中国有疑虑,加上美国施压,参与层级创下历年。。。

中国与中东欧17国领导人9日进行高峰会,不过由于部分国家对中国有疑虑,加上美国施压,参与层级创下历年最低,凸显中国在中东欧扩大影响力的努力正遇到瓶颈。

中国与中东欧17国峰会9日透过视讯方式举行。根据中国官媒新华社报导,抗疫和农业出口是今年峰会的重点,匈牙利和塞尔维亚同意向中国购买疫苗,中国并承诺未来将增加中东欧农产品的进口。

中国将触角伸进中东欧,2012年起每年与波兰、捷克等中东欧16国领导人进行高峰会。2019年希腊加入后,这个由中国主导的合作机制扩大到“17+1”。

-中东欧峰会原本就不是每一国领导人都出席。不过,根据专家组织“中东欧中国观察家”(China Observers in
Central and Eastern
Europe,简称CHOICE)统计,尽管中国在外交上全力动员,斯洛文尼亚、罗马尼亚、保加利亚、、拉脱维亚等6个欧盟成员国今年仅派部长与会,创下历年参与层级最低的纪录。

“南德日报”(Süddeutsche
Zeitung)分析,部分中东欧国家对中国扩大影响力有疑虑,因此对“17+1”机制兴趣缺缺,直到会议快开始都不知道派谁与会;CHOICE创办人、布拉格查理大学学者卡拉斯可娃(Ivana
Karásková)表示:“天真的阶段结束了。”

欧盟一名官员透露,中东欧多国对“17+1”机制感到失望,原因除了与中国没有兑现投资承诺,也与美国大力施压有关。

尤其立陶宛等波罗的海国家,备受俄罗斯的军事威胁,需要美国和北大西洋公约组织(NATO)的保护伞,在美中对抗时当然选择站在美国这边。

爱沙尼亚总理卡拉斯(Kaja
Kallas)表示,宁可参与“欧盟27+1”的机制、也就是利用欧盟27国的共同政策来应对中国。立陶宛总统诺赛达(Gitanas
Nauseda)甚至指出,峰会不会做出对立陶宛重要的决定,强调欧中关系应该建立在人权和民主价值的基础,公开对“17+1”机制存疑。

其实,中东欧近年对中国的不信任感增加有迹可循。“法兰克福广讯报”(Frankfurter Allgemeine
Zeitung)指出,波兰对中国开放市场进展缓慢不满,日前才批评欧盟与中国的投资协定。罗马尼亚去年不仅将华为排除在5G网络外,也撤销中资兴建核电厂的计划。

波罗的海国家对中国的疑虑更深。各国国会不仅成立声援西藏的组织,立陶宛还支持台湾参与世界卫生组织(WHO),爱沙尼亚前外长赖萨陆(Urmas
Reinsalu)公开表示应考虑离开“17+1”。

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