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中国公司拟投390亿巴新建城 澳机构忧给澳洲造成安全风险 | 澳洲唐人街

【本报坎培拉讯】一家中国公司拟在澳洲家门口巴布亚新几内亚建造一座价值390亿元的城市,此举可能会使澳洲国家安全机构感到紧张。澳洲总理表示,对中国这一意图并不感到「吃惊」,他与巴新总统保持非常密切关系,定期讨论地区面临的各种压力,他认为两人在这一问题上观点一致。

泄露的文件显示,这个城市将建在巴新的Daru岛上,该岛位於澳洲的托雷斯海峡Cape York以北200公里处。计划的实施者是一家总部设在北京在香港注册的名为WYW Holding Limited的公司。计划去年4月已经提交给巴新政府。如果获批,新达鲁城New Daru City将包括一个大型海港、一个工业区以及一个商业区,另外还有度假区和大量住宅。

此前,中国政府控制的福建中宏渔业公司Fujian Zhonghong Fisher Company也与巴新政府签署了谅解备忘录,计划投资2.04亿元,在Daru建设一个渔业综合体。

根据提议,这一可能的合作是根据一个长期的建造运营转让合同,基於「商定的主权担保」推进,这家由共产党支持的公司可以在指定时间内拥有该合资企业的全部所有权。

过去一年,澳洲已成为日益激进和好战的中国的目标。在两国外交关系不断恶化的情况下,中国现在计划在澳洲後院建立一个巨型城市,有人担心中国可能会通过别有用心的秘密计划,将这个地区变成海军基地。

WYW Holding Limited在文件中表示,他们已经开始「与Western Province的代表进行初步讨论」。

不过,任何这样一个雄心勃勃的计划都会面临巨大困难。Daru目前人口约2万人,正处於结核病流行之中,是严重欠发达地区。

澳洲战略政策研究所国家安全计划主任舒布里奇说,中国及其公司代理人经常与地方政府接洽,试图使有争议的基础设施项目落地,因为与国家主管部门相比,地方政府安全意识不强。

此前,中国和维州州长安德鲁(Danial Andrews)签署「一带一路倡议谅解备忘录」也是中国在澳洲的类似尝试。维州政府这一决定後来因国家安全问题已经被联邦政府否决。

舒布里奇说,现在最重要的一点是,澳洲的决策者和领导层不能对中国在巴新的存在和意图盲目乐观。

中国国家主席习近平「一带一路」倡议下的中国发展项目长期以来一直受到西方民主国家的怀疑。

2013年启动的这一全球基础设施计划向已经背负债务的贫困国家发放了巨额贷款,以期为其战略目标提供支持。

就巴新而言,建设New Daru City的成本将比巴新全国年度GDP高出50亿元。

澳洲家门口南太平洋地区的国家一直是中国关注的重点。

Lowy研究所太平洋地区项目分析人士研究认为,太平洋地区小而脆弱的经济体最容易受到潜在债务问题的困扰,而一些太平洋国家似乎已经成为世界上对中国负债最重的国家之一。虽然中国在太平洋地区的借贷行为,还不能足以证明所指称的债务陷阱外交,至少现在还没有,但是现在贷款规模庞大,加上控制不力,将使避免「潜在的不可持续的贷款」变得困难。

澳洲北部邻国Solomon Islands在2019年和台湾断交後,加入「一带一路」倡议。ABC在2020年2月的一份报告显示,该国还在与一位中国商人就1510亿元贷款事项进行讨论,该金额是该国年度GDP的77倍。

巴新总理对拟议中的交易含糊其辞,称「不知道」该项目。不过其发言人说,巴新不会阻碍外国投资,但是前提是要遵守巴新法律,需要让当地民众从项目中受益。(子力)
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