经济分析表明,尽管澳大利亚对中国的年出口额削减了200亿澳元,但本国的大麦,煤炭,铜,棉花,糖和木材生产商通过将货物转移给其他国家的新买家,部分或完全抵消了这一损失。
洛伊研究所(Lowy Institute)首席经济学家Roland Rajah 表示,只有本国的葡萄酒贸易商难以弥补其高端中国市场的损失。
Rajah先生表示,除葡萄酒的情况外,禁令给澳大利亚出口商造成的净损失不到10亿——这些禁令是由于澳大利亚呼吁对COVID-19的来源进行调查——但是,将澳大利亚的所有出口纳入考虑后,铁矿石价格的飞涨则”完全淹没“了中国贸易禁令的影响。
中国大使成竞业周三为贸易禁令辩护,并指责澳大利亚造成了“我们现在双边关系中的困难”。
中国大使馆在去年下半年发出的一份”诉状“中列出了北京对澳大利亚的种种不满,其中包括Morrison政府呼吁进行COVID-19调查,禁止华为参与5G网络及澳大利亚的外国干扰法。
贸易部长Dan Tehan周三宣布了一项新战略以帮助“澳大利亚队在亚洲获胜”,并说印度-太平洋地区的战略环境比过去几十年要复杂得多。
Tehan先生表示,政府和私营行业将共同努力,以确保澳大利亚在未来五到十年内能够抓住利用该地区的机会。
澳大利亚亚洲协会(Asia Society)和澳大利亚工商领袖理事会(Business Council of Australia) 亚洲特别工作组也建议,到2030年,出口应占GDP的35%,高于目前的29%。
它还警告说,要驾驭与中国的关系,就需要“在战略上有耐心,避免过度反应和情绪化,维持长期建立的人脉关系,并准备在对两国都有利的问题上进行合作”。
该理事会表示,贸易市场多元化不应将中国排除在外,而应在追求中国市场之外进行。它将印度尼西亚和日本确定为澳大利亚企业可以在医疗保健和金融服务中寻求出口机会的国家。在行业寻求扩展中国之外的市场之际,”韩国和越南也提供了重大机遇。”
Tehan先生的同行,中国商务部长王文涛仍拒绝与他交谈,Tehan先生呼吁澳大利亚工商界“行动起来”与中国接触沟通。
“我们不能袖手旁观,只是想着’哦,情况不是很好’,” Tehan先生在堪培拉告诉商业领袖。
“我们需要做的是,我们必须找到其他方式来保持沟通,并继续传达我们确实希望能有良好关系,希望与中国发展友好关系的讯息。”
将在洛伊研究所周四发表的报告中说,中国制裁的影响“相当有限”。
“在受到制裁打击的领域,对中国的出口预计会崩溃,但大部分损失的贸易似乎都已经找到了其他市场,”Rajah先生说。
尽管运载澳大利亚煤炭的船舶无法在中国卸货,造成60亿的贸易下滑,但在实施禁令之前,澳大利亚的煤炭年出口已经减少了约75亿。
Rajah先生表示,到2021年1月,澳大利亚对世界其他地区的煤炭出口的年价值则比禁令前高出95亿澳元。
“无论中国对澳大利亚煤炭禁令的影响有多大,只要考虑到贸易转移,这似乎都不足以改变整体形势,”他说。
Rajah先生发现,受到禁令打击的其他澳大利亚出口“甚至更明显地表明发生实质性贸易转移的迹象”。
在2020年末的贸易制裁之后,澳大利亚大麦,铜,海鲜和木材对其他市场的销售急剧上升。他说,澳大利亚的葡萄酒出口商“遭受了痛苦的打击”,牛肉出口也主要因供应方面的问题而下降。
“另一方面,大麦增长帮助部分抵消了其他方面的疲软,”Rajah先生说。
“总体而言,澳大利亚除煤炭以外的受制裁的对华出口在2020年的大部分时间里保持稳定,相当于略高于90亿澳元一年的产值,但随着制裁在2020年底升级,之后跌至该水平的一半左右。
“与此同时,这些类别的产品对世界其他地区的出口以年化价值计增长了约42亿,抵消了大部分损失。”
Tehan先生说,今年1月他在部门调整中接过贸易投资部长职务之后,曾试图与中国商务部长王先生接触,但是没有收到任何回应。
“(但是)我们以前有过很好的关系,没有理由将来不能有这样的关系,”他说。
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