总统拜登表示,构思中的2.3万亿元基建方案势在必行,他愿意在加税筹措款项等具体细节上与共和党协商,但不会接受对方搁置基建,牺牲国家的发展前景。拜登特意强调,中国和其他国家在对未来的投资上超越美国,放弃基建等于放弃美国的世界领导地位。
综合美联社与《华盛顿邮报》报道,拜登7日下午在白宫发表演讲,形容基建立法的过程欢迎辩论,只是“让步无可避免,改变注定发生”,他短期内将邀请国会共和党领袖前往白宫,听取对方的意见,也盼望府会之间展开善意的沟通。拜登表明,国家一旦放弃建设、投资未来,就等于放弃领导世界,因此他不会接受政府无所作为,继续拖延基础建设。在谈到哪些方面可以让步时,拜登以企业税举例说,只要整套基建法案得到资金支持,年入40万以下的国民无需缴纳更多税项,他愿意将税率控制在28%以下,他虽然相信自己的方案理性、公平,但也不排除还有其他可行的选择。拜登同时说,基建方案并不单单包括道路和桥梁,也涉及改善废物处理厂、拆除学校建筑物的石棉等,而他自己出身中产阶层,不希望普通百姓成为牺牲品。
在提出大规模基建方案的过程中,拜登政府曾经透露,有意将企业税率上调到28%,借此支付各个项目的成本。财政部7日交预测,此举可让联邦库房在未来15年增收2.5万亿元,足以承担2.3万亿的基建开支。财长耶伦还表示,前总统特朗普在2017年将公司税率由35%减至21%,觉得减税能刺激增长、提升企业竞争力的想法只是自欺欺人,并不会带来经济繁荣。除了增加企业税之外,联邦政府也倡议设立全球最低企业税,并将比例定在21%,避免本土企业为了避税而迁往外国。财政部还在报告中表示,自从共和党2017年减税背后,企业税占GDP的比例,已从以往的2%减少了一半。民间团体税收与经济政策研究所本周也说,全美55家大企业在2020财年无需缴税。
分析形容,拜登这次讲话代表他已做好准备,因应政治现实而调整基建案。加税的构思提出后引来共和党强烈反对,甚至民主党内部也出现阻力,参议员曼钦(Joe Manchin)表态,不会接受28%的税率,希望白宫能调低幅度,否则自己将在参院表决时投下反对票。
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