美国4月非农就业数据出乎市场意料，周五披露的数据显示，当月仅新增就业26.6万，较预期99.8万相距甚远；失业率也有所抬升。
这表明美国就业市场复苏远未如想象般强劲。分析认为，一方面，美联储超宽松货币政策的思路得到验证；另一方面，耶伦明年可能恢复充分就业的预测受到挑战。
为何4月就业数据如此低迷？以下是可能原因的分析：
01
数据不稳定性
英国《金融时报》分析称，就业市场处于剧烈波动时期，可能导致数据呈现不稳定、非线性，存在较大的预测误差。
Forexlive分析师指出，去年同期就业市场剧烈波动而遭到扭曲的季调模型，或是4月就业人数增幅大幅不及预期的一大原因。如果以非季调原始数据来看，4月份实际就业人口增加了108.9万人，失业率则降至5.7%，这可能才是就业市场的更真实状况。
因而许多经济学家认为，4月一个月的数据仅能表明复苏暂时放缓，而非长期陷入停滞。
02
劳动力短缺加剧
劳动力短缺加剧可能是阻碍就业的一大原因。彭博分析师Olivia Rockeman表示，许多雇主都反应在近期遭遇了招工困难的状况，失业者在就业市场上正表现得更加犹豫和挑剔，于是企业人手不足与高失业率状况并存，这凸显了就业领域已存在结构性矛盾。
一年多的疫情之后，一些工人可能由于搬家、健康状况等原因无法及时重返工作岗位。同时，部分公共交通系统运行时间有限，限制了部分工人的流动性。
值得一提的是，劳动力需求上升使得工人工资有所上行。4月美国平均时薪录得超预期增长0.3%，相对较低薪水工人工资得到增加。
03
部分行业生产、服务仍然停滞
持续的供应链中断，使得部分业务仍然停滞不前。4月，制造业就业人数录得小幅下降，主要出现汽车和零部件生产领域。全球芯片短缺冲击之下，由于大多数汽车制造商工厂被迫停产，产量低迷。
与此同时，消费者行为的转变也能解释部分失业现象。随着疫情转好，许多购物行为从线上再次转回线下，这使得运输和仓储领域就业人数下降77000多人。
此外，随着更多美国人外出就餐而非亲自下厨，食品和饮料商店就业人数下降近50000人。
04
疫苗接种时间差
尽管拜登政府4月实现了2亿剂新冠疫苗的接种目标，但非农报告是在4月12日当周编制的，意味着许多尚未接种疫苗的劳动者并未准备好重新就业，企业也出于原因，没有像预期那样迅速招聘。
05
政府支持可能过大
共和党议员和一些商业团体称，过度慷慨的政府福利大大降低了劳动者重返岗位的意愿。美国财政部向大多数美国家庭发放1400美元刺激性支票，以缓解家庭财务压力，直到现在还在接连出台大规模财政刺激提案。
不过《金融时报》表示，其他就业市场数据不支持这一论点。例如，最新的每周首申数据显示，自2020年首次封锁以来，首次申请失业救济金人数第一次降至500000以下。
06
复苏不平衡
就业市场复苏存在较大性别差距。上个月男性劳动力继续涌入就业市场的同时，女性劳动力则环比有所减少。分析称，这可能是因为部分学校并未完全重新开放，缺乏诸如对孩子课余托管等服务，许多母亲为照顾孩子，不愿返回全职工作。
此外，美联储记者Matthew Boesler表示，从家庭调查中按种族、族裔和性别划分的人口统计数据来看，西班牙裔或拉丁裔男子目前就业缺口最小，该群体的总就业比大流行前水平低4.6%。黑人或非裔美国妇女的就业缺口仍然最大，比大流行前水平低7.7%。
07
美国人开始反思：
是不是失业补贴给太多了？
美国4月非农就业数据惨淡，而劳动力短缺代替生产停滞成为一大制约因素。这使得美国人开始反思：是不是失业补贴给太多了？
据彭博，一边是近期许多雇主反应遭遇招工难，企业人手不足；另一边，失业者在就业市场上则表现得更加犹豫和挑剔，失业率仍然高企，这凸显了就业领域已存在结构性矛盾。
有趣的是，同日公布的中国出口数据再次超预期，分析师戏称，疫情之后美国百姓发现，只要印钱找中国买东西就可以了，干嘛自己工作呢？
过度慷慨的政府福利正在降低劳动者重返岗位的意愿。美国商会表示，送钱给不工作的人“正在削弱本应更强劲的就业市场”。
美国佛罗里达州、蒙大纳州和北卡罗来纳州等多个州已收紧失业救济发放，对于拒绝工作的美国人不再施与援助。佛罗里达州要求，失业金获得者应定期提供证明材料，表明其正为求职付诸努力；北卡罗来纳州4月发布的一份文件中，向雇主解释了如何举报拒绝工作的人。
类似举措已使得许多美国人失去了领取失业金资格。劳工部数据显示，今年一季度，将近407000人因未能找到工作或缺乏证明材料，而被剥夺国家福利；约6000人因拒绝所在州认为适合他们的工作而被剥夺福利。
此外，蒙大拿州州长Greg Gianforte表示，将向那些重返工作岗位的人提供1200美元“重返工作奖金”。
不过，许多分析师并不同意失业补贴阻碍就业的观点。俄亥俄州政策事务研究主任Zach Schiller表示，有很多人巴望着失业金而不去上班的想法非常荒谬。最新每周首申人数2020年首次封锁以来第一次降至500000以下；去年四季度美国联邦数据显示，57％已领取福利的失业者重返工作岗位，或在资格到期前就不再申领失业金。
拜登和耶伦重申政府财政支持的重要性。拜登表示，就业报告“强调了我们正在采取的行动多么重要”，但“攀登之路非常陡峭，还有很长的路要走”。
耶伦则淡化了劳动力短缺的困扰，指出芯片短缺等供应链因素正在制约制造业生产，阻碍就业市场复苏。她表示：“我不认为增加失业救济确实是产生影响的因素。”
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