人代会四次会议上，北京着手对香港现行选举制度作出修改
（德国之声中文网）在北京举行的人代会四次会议上，人大副委员长王晨向全体代表作了《关于完善香港特区选举制度的决定（草案）》说明，指北京将以“决定+修法”形式，分两步对香港现行选举制度作出修改，主要是针对香港特区行政长官和立法会的产生办法，其要点有三，一是对香港特区选委会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选委会的规模、组成和产生办法；二是选委会除了选举特首外，也被赋予选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能；三是设立“爱国者治港”资格审查机制。
北京在两会上抛出的这个大尺度几乎是重构香港选举制度的举措，其实是可以预期的，因为此前北京已在密集地为修改香港选举制度进行布局，征询与之有关的各方意见。至于此番修法之目的，北京丝毫没有隐晦，就是担忧香港特区现行选举制度机制存在大的漏洞和缺陷，为北京眼中的“反中乱港势力”夺取香港管治权提供可乘之机。王晨在上述人大的“说明”中讲得明白，2019年香港发生“修例风波”以来，反中乱港势力和本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张，通过香港选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用公职人员身份，肆无忌惮进行反中乱港活动，极力瘫痪香港特区立法会运作，阻挠特区政府依法施政；策划并实施所谓“预选”，妄图通过选举掌控香港立法会主导权，进而夺取香港管治权；一些外国和境外势力通过立法、行政等方式和驻港领事机构、非政府组织等渠道公然干预香港事务，对中国有关人员粗暴进行“制裁”，明目张胆为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞等等。
这样一来，北京的修法目就涉及它采取的另一手法，即对所谓“反中乱港”的民主和港独人士实行大规模抓捕。去年7月港区国安法实施后，外界曾对北京是否会立即还是观察一段时间再对香港的反对派进行秋后算账有争议。一些人认为，鉴于港区国安法遭到香港内部的强烈反弹以及西方国家的反对，北京为安抚香港人心，会对该法律的实施观察一段时间，评估其效果后再决定采取下一步行动，只要香港的反对派不再搞事，杯葛港府和中央，根据法不溯及既往原则，除了对个别北京认为不得不抓的头面人物实行抓捕，以儆效尤外，其他多数反对派人士北京都会放过。另一些人则认为，香港的“反修例”抗争太让北京震惊，既然习近平已经对香港祭起了国安法，他就不会罢休，放过反对派，而是要拿他们一个一个清算。
现在看来，第二种看法点中了习的心思。港区国安法颁布后，北京不久对香港的反对派展开了“反攻”，那些在“反修例”抗争中的积极分子，除非逃亡台湾和西方，无一例外地被港府缉拿，大有斩尽杀绝架势。两会前夕，香港法院一次性对被北京称为“反中乱港47人案”进行了起诉和提堂，这是港区国安法实施8个月来的最大规模的一次集中审理。
北京的这两手不难理解。2019年几乎一整年的香港抗争，是香港对北京的反叛。按照当时许多人的看法，以习对国内反对势力毫不容忍、斩尽杀绝的性格，是不大可能容忍在香港这个“小小的地方”出现一个对抗中央的势力，整年将香港搞得乱哄哄，他势必会借抗争中出现的一些暴力事件和港独言行，以恢复秩序名义展开镇压。但是北京除了开动宣传机器污名化香港抗争及反对派外，基本是在深圳河隔岸观察。北京此种“反常”举动，除了香港的特殊角色令习不得不有所忌惮，不能在香港采取内地的方式对待反对派外，从今天事后诸葛亮的角度看，或者用中国民间常说的话来讲，习在“下盘大棋”，也即习在那时就在全盘检讨北京的治港政策，计划好了在香港实施国安法，以该法为杠杆，从法律和制度上重构一套治港架构，使北京牢牢掌控香港。
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