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客座评论:美中制度竞争关乎全球民主未来

By 德国之声- 邓聿文

September 17, 2021

中美之争决定民主未来

(德国之声中文网)当美国国务卿布林肯前不久在演讲中把中国看作美国21世纪最大地缘政治考验,说明美国决策层意识到美中竞争不是一个短期就能决出胜负的事情,它甚至可能长达一个世纪。如今拜登进一步把美中竞争界定为”21世纪的民主与专制的较量”,且美国必须在这个长达近百年的过程中证明”民主是可行的”,说明拜登政府已清醒认知,民主在和专制进行较量时,并不像人们过去认为的那样,可以轻易战胜专制,这意味着如果民主不能修正自身的内在缺陷,也有可能落败。

这种对民主必胜的审慎评估,正是中国冲击带来的结果。美中的竞争,无疑是一场全面、且在全球层面进行的竞争,其中既有所谓老大对老二的”修昔底德陷阱”,即地缘政治的冲突;更有制度和意识形态的较量。也正是后者,让西方第一次认识到,全球民主有可能被中国反向”和平演变”。

美中今日的民主和专制之战,并非人类第一次,上世纪两大阵营长达半个世纪的冷战,也是制度战争,最后民主打败了专制,苏东垮台,世界社会主义阵营崩溃。那是民主最辉煌的时刻,所以福山才作出了历史终结于民主的最乐观预言。然而,很少人料到中国40年不到经济就成功崛起,挟经济崛起将自己这套统治术打扮成一套精致的所谓中国模式,形成了人类历史上罕见的习近平的新型极权体制,冲击和挑战西方民主。

我曾从政策的角度,把习的新极权体制称为”回应式极权政体”。这个极权政体,并非如一些人认为的完全僵化,在外部压力和内部不满增强的背景下,它会去回应外界或民众的关切,在不危及统治的前提下,在一些非核心的问题上,作出某些调整和改变,仍具一定的适应性。美国和西方现在遇到的,就是这样一个”利维坦”。

不管中国是否对外输出自己的发展模式和价值观,问题的关键不在于此,而是以中国的人口和体量,假如在统治下实现了习近平所说的中华民族的伟大复兴,如像西方一些经济研究机构预测的那样在未来10年左右经济总量超美,那么中国这套低人权和低福利、集中力量办大事的的治理模式,将会对世界其他的威权和独裁国家或者有这种倾向的领导人,甚至某些处于民主转型的国家产生吸引力,具有某种示范效应,使它们学习和模仿中国的做法。如果很多国家从中国的成功中相信”专制是未来的潮流,民主无法发挥作用”,将对民主构成强有力挑战,削弱民主的影响力。

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