
澳大利亚广泛地区没有手机信号塔覆盖。 (提供:Telstra)
为了扩大全国的信号死区,工党的承诺将把手机服务纳入普遍服务义务,确保语音和短信通话的提供。
目前,普遍服务义务(USO)仅包括通过国家宽带网络(NBN)的宽带互联网和固话、公共电话的接入。这一长期政策确保所有澳大利亚人可以接触到某种形式的通信技术。
然而,电信公司一直呼吁联邦政府将该政策扩展至手机服务。
工党对此做出了回应,推出了“普遍户外手机义务”计划,利用低轨道卫星为未接入地面4G和5G网络的地区提供语音和短信服务。
通讯部长米歇尔·罗兰在一份声明中表示:“普遍户外手机义务将提升公共安全,增强自然灾害期间的韧性,并在过去被认为难以或成本过高到达的地区提供额外的覆盖。”
只有卫星启用的手机才能使用这项服务,罗兰表示,如果工党重新执政,将与悉尼科技大学合作,扩大手机兼容性测试。

通讯部长米歇尔·罗兰表示,工党将确保手机语音和短信服务纳入新的户外普遍服务义务。 (提供:米歇尔·罗兰)
技术改进
像Star Link、Link Global、AST SpaceMobile和Vodafone Global这样的公司,正在迅速推进低轨道卫星舰队的建立,并结合“直接到设备”技术,传输信号到许多新发布的智能手机。
工党的政策要求澳大利亚电信公司与卫星提供商合作,以确保在全国无信号的地区能够实现基本的语音和短信通话。
一旦投入运营,紧急呼叫、现有的“黑点”基本覆盖以及自然灾害后更好的手机接入都将得到改善。
这一技术曾被美国电信公司T-Mobile与SpaceX合作,在洛杉矶大火后提供语音和短信服务。
T-Mobile已经通过SpaceX发射了477颗卫星,旨在为约129.5万公顷(50万平方英里)没有任何无线电话提供商覆盖的地区提供服务。
这项技术不同于像苹果这样的公司提供的“卫星SOS”,后者仅在拨打三位数紧急电话未能接通到手机信号塔时才提供紧急通话服务。
罗兰表示,低轨道卫星和直接到设备技术非常适合澳大利亚。
罗兰说道:“这种体验与陆基移动网络不同,但其优势将是颠覆性的,尤其是对于像我们这样的大大陆。”
回应呼声
生产力委员会在2017年的一份报告中对普遍服务义务进行了严厉批评,称其“过时且成本高昂”。
就在去年,电信专员辛西娅·杰伯特表示同意,应根据大多数澳大利亚人使用手机的方式来更新USO。
Telstra每年获得约2.7亿澳元的资金,以确保所有澳大利亚人能够通过“标准电话服务(固话)和公共电话”接入语音通话,以及维护这些服务所依赖的庞大铜缆网络。
Telstra还提倡将手机服务纳入对普遍服务义务的更新。
该电信公司在去年一篇博文中写道:“我们认为是时候通过多种技术满足USO,以反映现代21世纪科技进步所带来的客户体验改善。”
这一政策不会取代现有的移动信号盲点计划和移动网络加强计划,罗兰表示这些计划将在工党重新执政下继续推进。