
本月早些时候,Michael Murphy局长被停职后,Martin Dole接任代理警察局长职务。(ABC新闻:Pete Garnish)
北领地代理警察局长Martin Dole晋升为警队二把手的任命,经过反腐监督机构的调查后,被确认没有任何不当行为。
北领地反腐败独立委员会(ICAC)的“阿波罗行动”报告于周二提交议会,此前简略版报告已导致警察局长Michael Murphy本月早些时候被停职。
ICAC发现,Murphy局长在任命其密友Peter Kennon为助理局长时未能回避,这一行为“涉及疏忽和无能”。
首席部长Lia Finocchiaro随即决定解除Murphy局长的职务,并下令对其任期内所有任命进行独立审查,包括去年任命Dole代理局长为副局长的决定。
但Finocchiaro提交的完整报告显示,ICAC代表Patricia Kelly SC认为“没有依据表明局长不当推动Dole作为候选人”。
Kelly发现,Dole代理局长的任命引发了“谣言”,认为他在Murphy局长取消初始程序后才申请该职位“有些可疑”。
但报告得出结论,Dole代理局长明确表示,他因家庭原因未在第一轮申请,而Murphy局长取消程序是因为其他小组成员无法参与以及合理的“组织优先事项”。

北领地ICAC的“阿波罗行动”完整调查报告已提交议会。(ABC新闻:Michael Franchi)
“即便如此,Murphy局长仍努力寻找替代小组成员并确保程序顺利进行,”Kelly写道。
“如果Murphy局长有意偏袒Dole,他不会在Dole不是候选人的时候推进招聘程序。”
利益冲突管理“不违法或不正当”
这份11页的报告还显示,Kelly认为Murphy局长在任命助理局长Kennon时未能适当管理利益冲突的行为“既不构成违法,也不构成不正当”。
但她指出,尽管北领地警队不受更广泛的公共服务招聘指南约束,且没有自己的政策,Murphy局长仍应完全回避该程序。
“尽管他认为与Kennon的友谊不会影响他的招聘决策,但其他人仍可能认为存在偏见,”她写道。

Patricia Kelly SC认为Michael Murphy未能适当管理利益冲突。(ABC新闻:Michael Franchi)
“事实上,关于该程序的其他投诉表明,这种风险已经显现。”
Kelly表示,尽管Murphy局长的行为“在不满意行为中属于较轻的一端”,但作为“警队的公众形象”,“他的行为必须为整个组织树立最佳实践标准”。
她建议警队制定“明确的政策立场”,并开展关于利益冲突识别、披露和管理的教育培训计划。
“本次调查中揭示的利益冲突声明非正式安排显然容易管理不善,并可能导致招聘过程中出现偏见,”她写道。
“考虑到本次调查涉及的警队高层职位,这一点尤为重要。”
首席部长支持程序
在提交完整调查报告时,Finocchiaro表示,ICAC最初的匿名声明引发了猜测,“无法澄清事实正在削弱公众对所有高级行政官员、ICAC和政府的信任”。
Finocchiaro表示,即将进行的独立调查将为警队、社区以及相关官员“提供确定性”。

Lia Finocchiaro已委托对Michael Murphy任期内的高级警察任命进行独立调查。(ABC新闻:Jayden O’Neill)
她还指出,完整报告中有三段内容根据ICAC监察员Bruce McClintock SC的建议被删减。
Finocchiaro表示,这些段落“包含Murphy局长的证据”,McClintock认为这些内容没有公开的必要。
“在整个过程中,我始终以领地居民的最佳利益为出发点,”她说。
“我采取的方法是确保信息披露在框架内进行,并采取了我认为经过深思熟虑且适当的行动。”
“我支持已经做出的决定和程序。”