国际评级机构标普全球向工党与联盟党发出警告:债务驱动的竞选支出正将政府开支推至二战以来最高水平,可能危及澳大利亚珍贵的AAA信用评级。
Albanese政府被指通过1040亿澳元”预算外支出”掩盖财政恶化实情,这些资金流向国家宽带网络、雪山水电、清洁能源金融公司、国家重建基金、澳大利亚住房计划等项目,还包括工党承诺减免的160亿澳元学生贷款。
标普分析师Anthony Walker和Martin Foo在大选前六天发布报告称:”我们认为,过度关注中央政府偏好的’基本现金余额’财政指标,加之大量被排除在该指标外的’预算外’支出项目,正使澳大利亚财政状况和借贷需求愈发模糊不清。”
根据财政部预测,在工党最初实现两年盈余后,未来数年将持续出现预算赤字,联邦总债务9250亿澳元即将突破万亿大关。
“若竞选承诺导致结构性赤字扩大,债务与利息支出超预期增长,澳大利亚的AAA评级可能面临风险。”分析师警告道。
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“随着公共支出达战后峰值、全球贸易紧张加剧及增长放缓,预算已退回中度赤字状态。”
“新政府如何兑现竞选承诺并应对支出增长,将成为维持评级的关键。”
标普同时指责维多利亚州工党政府等”挥霍无度”的地方政府”财政纪律松弛”加剧国家财政恶化。该机构在设定国家信用评级时会考虑联邦政府隐性担保的各州债务。
澳大利亚现为全球11个AAA评级国家之一,与加拿大、丹麦等国并列。这一2003年霍华德政府时期获得的珍贵评级,使联邦政府能够以较低利率融资。
“若重大竞选承诺未通过新增收入或节支措施融资,赤字可能进一步扩大。”分析师指出。
选举成本核算本周出炉
财长Jim Chalmers与影子财长Angus Taylor将于周六投票日前公布完整收支细节。
据《澳大利亚金融评论》选举支出追踪器显示,年初至今工党已承诺720亿澳元总支出,包括85亿澳元医保批量计费计划、30亿澳元国家宽带网络升级及100亿澳元首置者住房计划。
金融部长Katy Gallagher承认,2.05亿澳元全国健康咨询热线等新增选举支出将加剧赤字。联盟党则在匹配工党医疗支出基础上,追加210亿澳元国防预算,总承诺额约620亿澳元。
Taylor表示将通过取消工党140亿澳元关键矿物税收抵免、30亿澳元电动车税收优惠及200亿澳元电网改造基金等措施实现节支。但标普指出,这些”预算外”项目取消仅能通过减少利息支出来轻微改善净债务指标。
值得注意的是,联盟党拟用类似预算外策略为核电站注资数千亿澳元。
尽管标普发出警告,但财政部数据显示本财年赤字可能仅为Chalmers上月预测的276亿澳元一半。强劲就业与大宗商品出口推动本财年前九个月税收超预期103亿澳元,截至3月底的九个月赤字为212亿澳元,较12月预测改善129亿澳元。
经济学家Chris Richardson指出,过去12个月政府支出增速已超过收入增长。