原标题:教材循环使用有争议?教育部回应:存在几大现实困难
资料图片:图书馆。(图/新华网)
北京《科技日报》12月25日报道,近日,有媒体报道,中国全国中小学课本和教学用书若循环使用1年,可节省200多亿元人民币。于是,“教材循环”的老话题,又有了新关注。24日,在中国教育部新闻发布会上,官方回应道,根据多年来的实践,教材循环确实存在几个方面的问题。
教材循环,要追溯到2007年12月。那时,中国教育部、财政部要求从2008年春季学期开始,建立部分国家课程教科书循环使用的制度。纳入循环使用的教科书包括小学的科学、音乐、美术(或艺术)和信息技术;初中的音乐、美术(或艺术)、体育与健康和信息技术。循环方式,是每年补充三分之一新的教材,三年一轮。
官方工作人员说,政策从理念上是先进的,提倡节约,提倡资源的保护。但在现实操作上,还有一些困难和问题。于是,社会上就形成了两种声音:一种认为理念很先进,应该做;但另一种认为政策需完善。在中国两会上,也有人大代表呼吁,应该停止教材循环使用,按人手一册配发各学科教材。
官方工作人员称,他们组织专家组,对全国几个省市的实际情况进行了调研座谈,也召开过学生、教师、家长座谈会。概括起来,教材循环存在几个方面的问题。
首先是部分循环教材内容更新较为频繁,导致同一课程教材会有不同版本、不同内容的情况,增加了教师授课难度,影响了教学质量。而且,若使用循环教材,学生无法在课本上进行笔记和标注,跟现在的学习习惯不太一致。各地普遍采用上课发书、下课收书的模式,其实影响了学生的课后复习和预习。
根据一线反映,大家此前一直认为音乐、美术、体育这些学科教学是“小三门”,原本这些学科便不受重视,现在又让教材循环,其实是加剧了学科歧视。
在新冠肺炎疫情出现以后,循环教材的卫生问题更加突出。“书是循环用,上课发、下课收,下节课发给另一个班的同学,今年疫情以来,教材消了毒,家长也不放心,宁愿购买新教材或复印教材。”该工作人员称。
其实,循环教材管理成本更高。学校要提供专门的场地存放循环教材,还要有人去发放、回收,增加了工作量。此外,受制于印装、限价等方面的原因,目前中小学教材的用纸、印刷、装订等不能采用高成本工艺制作,循环教材使用频率较高,很大一部分教材破损较严重,影响循环使用。
该官方工作人员说,尽管存在困难,广大学校还是在努力执行政策,克服困难。“关于循环教科书,我们还要继续收集各方面的意见,进一步研究怎么把先进的理念和现实有机结合起来,做好这项工作;我们还要跟财政部等相关部委进一步沟通,一起来研究提出下一步改进的措施和方案。”
编辑:阳子辰
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