
白宫表示,唐纳德·特朗普曾考虑给澳大利亚提供豁免,但最终决定不予豁免。 (路透社:凯文·拉默克)
白宫宣布,澳大利亚不会获得美国对铝和钢铁进口征收关税的豁免。
美国总统唐纳德·特朗普此前表示,他将考虑将澳大利亚排除在25%的关税之外,这项关税将于当地时间周三生效。
然而,白宫发言人卡罗琳·利维特在周二对ABC表示:“他考虑了这个问题,但决定不予豁免。”
在被问及原因时,利维特说:“美国优先的钢铁政策。”
“如果他们想获得豁免,他们应考虑将钢铁制造迁移到这里,”她补充道。
在特朗普与安东尼·阿尔巴尼斯进行了一次热情的电话交谈后,最初对关税的缓解寄予了希望,但当特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗表示澳大利亚正在“杀死”美国铝业时,这种希望随之破灭。
随后的华盛顿会议中,包括大使凯文·拉德和财政部长吉姆·查尔默斯在内的与会人员未能取得实质性进展,外交部长佩妮·黄最近承认,澳大利亚面临一个“难以攀登的高峰”。
她补充说,可能需要比特恩布尔政府在特朗普首任总统任期内取得类似关税豁免所花费的时间更长,这暗示着任何剩余的希望都是在关税实施后才能实现突破。
澳大利亚曾辩称,与大多数国家不同,澳大利亚通常从美国进口的商品多于出口的商品,这与美国与其他大多数国家存在贸易逆差的情况形成鲜明对比,这个逆差令特朗普十分恼火。
当时的总理马尔科姆·特恩布尔在特朗普首任政府期间提出了同样的论点。然而,他对特朗普的近期批评遭到了美国总统的愤怒回应,特朗普在社交媒体上将这位前总理称为“薄弱和无效的领导者”。
阿尔巴尼斯周一表示,政府将“继续进行建设性接触……获得豁免对澳大利亚有利,对美国的经济利益也是如此。”
次日,反对派领袖彼得·达顿表示,关于关税方面存在“一致的立场”,但指责政府“害怕”特朗普,未能“主动联系”。
这些关税是特朗普政府实施的一系列保护主义措施的一部分。
周二早些时候,特朗普表示,加拿大的铝和钢铁进口将面临50%的关税——这是对其他贸易伙伴施加的关税的两倍,标志着北美邻国之间贸易战的升级。
比未获得豁免更大的问题
新南威尔士大学的经济学教授理查德·霍尔登表示,“我们尝试争取豁免,这很好,但澳大利亚面临的更大风险是特朗普的关税政策对全球经济的广泛冲击,这在本周的市场暴跌中表现得尤为明显。”
他表示:“市场的反应表明,这次特朗普政府似乎与上次不同,不再只是一味的口头威胁。”

理查德·霍尔登教授表示,澳大利亚不必过于担心钢铁和铝关税的影响,更大的威胁来自全球不确定性。 (ABC新闻:迈克尔·爱德华兹)
财政部和储备银行都对美国关税及可能的报复浪潮如何反映在澳大利亚进行了情景建模,发现对经济产出的影响为适度负面。
霍尔登教授认为,钢铁和铝关税本身的影响甚至更小。
“如果你在澳大利亚的铝冶炼厂工作,这样的情况糟糕,我对此并不无动于衷,但作为GDP的比例,我们向美国出口的铝和钢铁并不大。因此,从整体来看这是坏消息,但我认为我们不必过于担心。”
澳大利亚在上个财政年度向美国出口了大约5亿美元(约合793百万澳元)的钢铁和铝,所占比例相对较小。
而从澳大利亚的角度看,美国的销售仅占铝出口的十分之一,其余大部分出口到日本和韩国。
澳大利亚的主要钢铁出口商蓝Scope也能够部分免受影响,因为它在美国拥有大型钢铁制造劳动力,而惠亚拉钢铁厂目前是政府所有,尽管是暂时的。
“获得豁免当然是更好的,但我只是担心惹怒那只野兽,” 霍尔登教授说道。
“我担心的是真正的噩梦情景,如果特朗普或纳瓦罗意识到我们对中国的铁矿石销售……然后特朗普打电话说不要再销售了。”
报复将是“疯狂的”
霍尔登教授同意财政部的评估,广泛被经济学家接受,即澳大利亚不应效仿加拿大和中国以关税来报复美国的措施。
上个月,财政部长史蒂芬·肯尼迪警告称,澳大利亚将“承担几乎所有的成本”,因为任何国家的关税的主要影响是增加当地消费者为商品支付的价格。
他说:“这对许多人来说似乎是反直觉的,但对关税或贸易限制采取类似措施只会让情况更糟。”
霍尔登教授表示,进行报复将是“疯狂的”。
“我认为,无论任何国家对澳大利亚实施什么样的关税,我们可能都不应作出回应。”
“对我们这样一个小而开放的经济来说,出口极其重要,因为我们从海外购买了很多在这里无法生产的商品,我们也从出口中受益良多。”
“如果你进行报复,是想让他们感到痛苦,那么我们就必须选择一些我们从美国大量购买的商品。我们将要做什么,让电脑、手机和大型卡车对澳大利亚人来说变得更贵,或许还能够为政府收一些税?”