美国民主党将对特朗普(Donald Trump)第二次弹劾,这会是美国史上首次有总统遭两次弹劾。而这次民主党提出的指控只有一个:煽动暴乱。目前有指民主党会待3个月后,即拜登上台执政百日后才把议案提交参议院,若那时才通过弹劾,还会对特朗普造成什么影响?
图为1月11日,美国国会山庄大楼。国会将对特朗普进行第二次弹劾。(Reuters)
国会众议院由民主党掌控,民主党提出的弹劾议案相信会顺利于众议院通过。目前未知有多少共和党员会倒戈,但若民主党不即时把议案提交参议院,特朗普将如期在1月20日卸任。然而,即使延迟百日才把弹劾议案提交参议院,成功通过弹劾仍会对特朗普未来造成重大影响。
1. 特朗普或无法在2024年参选总统
过去曾有多个报道指,特朗普考虑在卸任后,维持影响力至2024年卷土重来。但若弹劾案成功通过,国会可再提交议案阻止特朗普参选,而与弹劾案不同,有关议案只需过半数支持即可。因民主党已在大选中成功掌控参众两院,成功弹劾将意味有关动议将更容易获得通过。
2. 特朗普或丧失卸任总统待遇
美国前任总统法(Former Presidents Act)说明,卸任总统可获得福利待遇,包括等同一般企业行政总裁的基本薪酬,及提供为聘请员工和开设办公室的津贴。根据美国人事管理局(OPM)数据,2020年企业行政总裁的基本薪酬为一年21.92万美元。
不过有关法案不包括宪法第2条第4款予以罢免的总统,也就是弹劾。这意味若特朗普遭成功罢免,特朗普原享有的卸任总统福利可被取消。
图为1月7日,民主党众议院议长佩洛西举行例行记者会。民主党将对特普进行第二次弹劾。
3. 特朗普或丧失特勤局保护
美国前任总统法还包括了特勤局继续对卸任总统的人身保护,有关福利或同样会丧失。不过因在2013年通过的《前总统保护法》(Former Presidents Protection Act)中未有订明前总统是如何卸任,因此是否享有保护可能成为争议,需经法庭裁定解决。
4. 冲击特朗普政治前途
由于弹劾案需要两院三分之二支持,若通过将意味有相当数量的共和党议员倒戈。这将意味共和党与特朗普划清界线,反对特朗普在2024年参选。
这不仅会终止特朗普卷土重来的机会,亦打击其在共和党的影响力。今天共和党在特朗普的影响下成功吸引极端右翼选民支持,亦把共和党「特朗普化」,共和党若支持弹劾案会成为共和党告别特朗普化的契机。
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