为全国宽带网络私有化铺路 联邦政府官宣国家宽带完成 | 澳洲唐人街

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【本报坎培拉讯】通讯部长费莱彻(Paul Fletcher)正式宣布全国宽带网络(NBN)完成并全面运行,克服了网络最终私有化的法律障碍。

根据「2011年全国宽带网络公司法案」,这一公告是必要的,该法案要求政府在2020年12月31日前宣布该网络「已建成并完全运行」,否则将正式延长最後期限。

这是将这个价值570亿元政府所拥有的基础设施私有化的四个障碍中的第一个。

下一步将是生产力委员会对这笔出售进行调查。然後,还将需要议会联合委员会进行审查,并最终得到金融部长的批准。

费莱彻表示,这一过程将需要「一些时间」,并重申了政府此前的声明,即在本届议会任期内不会寻求将NBN私有化。本届议会任期可能会持续到2022年中期。

大约3.5万套澳洲住宅仍未与NBN连接,但费莱彻爲这一声明辩护的部分理由是,总会有新的住宅在建。他说,超过1100万户家庭已经准备好连接或已经连接到NBN。

六个月前,NBN公司和政府非正式地宣布初步建设已经完成,尽管大约10万户居民还没有联网。三个月前,NBN公司宣布将投资35亿元,将光纤铺设到仍使用老式铜线连接的网络中。

澳洲金融评论报认爲,出售NBN的想法还很遥远。NBN公司目前正利用其作爲政府支持实体所能获得的低得难以置信的借款利率。今年,它已经借款超过70亿元,其中包括12亿元的债券发行,票面利率仅爲1%。

当出售这一资产的时机到来时,最有希望的买家将是澳讯(Telstra)旗下的基础设施部门InfraCo。然而,如果InfraCo确实决定竞购,澳洲竞争和消费者委员会(ACCC)已经明确表示,它将不得不从Telstra中分离出来,成爲自己的独立公司。

但它可能不是唯一的竞标者。澳洲的退休金管理基金规模正以惊人的速度增长,而且越来越发现自己拥有的现金超过了澳洲可供投资的规模。该基金对电信资产的胃口越来越大。这一点在今年规模1300亿元的大型基金Aware Super与电信新贵Uniti对光纤网络运营商Opticomm的竞购战中得到了体现。

然而,InfraCo有利的一个主要因素是,它拥有NBN运行所依赖的输送管道,而NBN必须爲此支付租金。除了InfraCo以外的任何买家都将购买永久性债务,因此可能会要求折扣。

NBN主要零售商Optus的监管和企业事务主管谢里丹对23日的声明表示欢迎,称这是「一项巨大成就」。

他说,Optus期待与政府、业界和NBN公司合作,实现可持续的宽带未来。

Optus和其他零售商,包括Telstra和TPG,已多次抱怨他们所称的NBN对超额带宽收取额外费用的不可持续做法。(苏)

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