客座评论:拜登对华政策的四个关键词

释放双眼,带上耳机,听听看~!
拜登上台已一月,其内政外交初露端倪,对华政策可以用四个关键词来概括:实力竞争、民主人权、战略忍耐、盟友体系。。。。

客座评论:拜登对华政策的四个关键词
“中美关系是竞争而不是冲突”

(德国之声中文网)先说拜习通话,虽姗姗来迟,且从双方公布的通话内容看,强调各自关切,交集基本没有,与外界的期待有落差,但是,这并不说明他们的通话只是要向各自国家和外界做表面文章,两人能够通话且时间达2小时,其实释放出了比公布的新闻通报更值得咀嚼的信息。

美中关系经过特朗普四年的搅和,双方只差真刀真枪地干一仗。在特朗普政府后期,美中高层完全断绝来往,双方恶语相向,拜登在这种情形下上台,外界对两国恢复高层接触,虽抱有期待,可并没有太大信心。尽管中国政府在拜登选胜后不断向其递橄榄枝,但习近平也是在1月6日美国参议院确认拜登当选后才向他发出贺电的。从拜登一方看,受制于美国眼下的反华气氛,他对中国递来的橄榄枝能避开就尽量避开,对习的贺电以及此前中国外交部的贺电,拜登及其过渡团队都未有回应,给人感觉中方热脸贴上了拜登的冷屁股。

现在两国领导人终于通了话,说明他们起码有坐下来沟通的愿望。这点很关键,如果像特朗普后期双方看一眼对方都厌恶,根本不愿来往,两国关系就只能继续冰冻。而误判往往就是在这种互相厌恶中发生的。双方愿意交流,尽管各说各的,但至少让对方明白自己的底线在哪里,不要轻易去踩,从而有助减少误判。而在底线之外的其他领域,双方可以求同存异或者进行有限合作。

美中领导人通话不仅仅是双方有沟通的愿望。冰冻了一段时间,又在如此气氛下,既然决定通话,就一定要在一些具体问题或者大的原则和方向上达成某种共识,若只是各自表述立场和态度,就真的没有必要通话,或者通话也不用2小时。因为在之前的布杨通话中,双方的立场和态度已经表达了。事实上,布杨通话乃拜习通话的前奏,是为后者准备和暖场的,双方在外交主管官员层面将分歧摆明,虽然在最高领导人的通话中还是要强调这些分歧,但后者的重点是讨论双方如何管控分歧,这一部分在双方各自的新闻通报中没有体现出,但不表明他们没谈到。

拜登何以选在中国牛年除夕同习近平通话?一方面当然因为这是中国最重要的节日,另一方面也是因为两人的通话不是泛泛而谈,要有一点具体成果,而如果要达成某种成果,就必须进行精心准备,做好前期功课,而这需花时间。从这个角度看,拜登在上台23天才同习通话,非是故意要冷落习,可能实是因为两人都觉得,美中关系的重要性及目前状况,要求两人不谈则已,要谈的话就需取得一定成果。这个成果也许是对改善双方关系的一种共识,也许是在某个具体问题上达成某种谅解,但眼下还不适宜公布出来。

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