【本报坎培拉讯】仅有略高於1%的澳外交官精通中国普通话或粤语,比这个国家的普通民众低3倍,这加剧了人们对公共服务严重缺乏中国专业知识的担忧。<br />
新的研究表明,由於招聘、任用以及安全检查带来的困难,澳洲华人选择不加入澳洲公共服务部门,或选择在公共服服部门职业生涯早期辞职离去。
一位公务员表示,联邦政府「绝不会雇佣有我这样名字的人」从事国家安全工作,而澳洲华人则抱怨说,他们被认为在制定对华政策时有利益冲突。
自由党议员夏尔马(Dave Sharma)和前情报部门首脑(Allan Gyngell)此前曾呼吁澳洲政府增加聘用讲中文的人数,并重新评估其其安全审查程序,指称随着坎培拉和北京关系恶化,缺乏代表人口中华人比率的公务员,是人才的极大浪费。
目前只有47名澳洲外交官(占1.2%)精通普通话或粤语。根据2016年的人口普查数据,这远远低於国内所有讲汉语的澳洲人的3.7%。
坎培拉和北京之间的关系在过去一年多跌至数十年来的差,并且在持续恶化,澳洲政府推动国际上对新冠病毒来源进行调查,之後中国对澳洲约200他元的产品徵收高前税或限制进口。
周一发布的一份外交政策智库罗伊学会( Lowy Institute )的报告警告称,由於公务服务部门缺乏中国事务专业知识,政府未能正确理解中国的运作方式,情况可能会变得更糟。
这份报告由前政府顾问江云(音译,Yun Jiang)撰写,她说,仅仅依靠对官方文件的翻译或中国外交部发言人的话是不够的,因为「误解的风险很高」。
「这种语言技能不足很重要。许多关键的中国辩论和档只能用中文提供。」
对於像中国这样的政治结构不透明和迷宫般的国家来说,了解其现代历史和当代文化至关重要,因为它为不同利益团体在系统的内运作和激励提供了宝贵的线索。
研究报告发现,澳洲华人很少申请公共服务职位的原因之一是,他们不认为这是一条有益的职业道路,而澳洲公共服务部门可能被视为一个不受欢迎的雇主,因为他们(华人)在公务员队伍中所占比重不足,包括其领导职务上。
另一个可能的因素是,许多澳洲华人不想接受能接触敏感材料所需的安全背景严苛检查。 多年来,安全背景审查制度一直因案件积压而延误,最近几年最高一级安全背景审查的平均等待时间超过12个月。
报告称,有证据表明,对於澳洲华人来说,这个已经漫长的过程中,华人被审查的时期可能需要比其他澳洲人还多6个月的时间。
报告称,许多澳洲华人的公务员申请人曾在中国工作过,或在中国有家人,这审查过程进一步复杂化。接受采访的华人抱怨说,人们感到存在利益冲突,一位华裔公务员说,「尽管我(在与中国相关的工作中)处於最佳位置,但我怀疑他们给我相关的工作职务,是因为我的种族而被视为存在利益冲突。
报告称:「具有不同文化经验的人,包括第二语言能力、广泛的国际旅行和出国留学,都可能对消息灵通,并具备担任公共政策角色的有益素质。」
但是,这些经验可能会使在安全许可背景审查流程中,比背景不太多样化的申请人遇到更加困难。(南平)
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