乌克兰及美国谈判代表本周正努力克服跨大西洋关系的紧张局势,以敲定关于关键矿产的协议,一名知情人士透露。
在特朗普总统将乌克兰总统泽连斯基称为“需要迅速达成和平协议的独裁者”后的两天,乌克兰官员在基辅与美国特别代表基思·凯洛格就矿产问题展开讨论,该知情人士要求匿名,因为谈判在闭门会议中进行。
泽连斯基拒绝了最初美国提出的方案,该方案包括获得乌克兰矿产一半收入的权利,他表示与凯洛格的会晤让他“恢复了希望”。
美国的提议涉及获得矿产销售和其他收益的50%,这将违反乌克兰法律,知情人士称。基辅提出了有利于双方的修改意见,批评人士则认为该草案让人联想起几个世纪前的殖民主义。
白宫国家安全顾问迈克·沃尔茨在星期五(悉尼时间星期六)表示,他预计泽连斯基将在“短期内”签署矿产协议。他此前已与泽连斯基的首席幕僚安德烈·耶尔马克谈及“立场协调”。
特朗普曾表示希望获得价值5000亿美元的稀土矿产,这些矿产主要用于制造高强度磁铁。然而,尽管有报告称乌克兰的矿产储量价值达到10万亿美元,但乌克兰并没有被国际认可为经济可行的主要稀土矿藏。这些储量大多可能是生产磷矿等材料的副产品,且部分位于俄罗斯控制下的地区。
完成有关美国获得乌克兰矿产并以此换取安全保障的协议,将成为特朗普政府结束这场持续三年战争的重要组成部分。特朗普表示,他可能会很快与俄罗斯总统普京会面。
泽连斯基在星期四晚间的全国讲话中表示:“我们需要与美国达成强有力的协议——真正有效的协议。经济与安全必须始终并肩发展。”
一项矿产协议理想情况下应在美国和乌克兰总统出席的情况下签署,知情人士称。泽连斯基在与凯洛格会晤时,曾推动与特朗普的会面,以便在特朗普会见普京之前达成一致。
‘争取他们支持’
泽连斯基团队拒绝了特朗普的财政部长斯科特·贝森特上周在基辅提出的初始美国草案协议,该协议将给予美国对这个饱受战争冲击的国家的关键矿产的访问权。
泽连斯基在慕尼黑安全会议上拒绝了该提议,会议上特朗普政府官员,包括副总统J.D.范斯,原本期待他签署协议,泽连斯基称该协议未能保护乌克兰的利益。
贝森特表示,泽连斯基此前向他确保,乌克兰将在慕尼黑会议上签署价值5000亿美元的协议,但随后却没有签署。
“原本的计划是:通过经济联系将乌克兰人拉近美国,争取美国人民的支持,获得他们的认可,”贝森特在星期四对彭博电视表示。“然后告诉俄罗斯,如果需要,我们将提高制裁。”
这场关系破裂恰逢泽连斯基和特朗普之间的针锋相对,突显美国政府对乌克兰的态度急剧转变。
在回应特朗普对未能签署协议的抱怨时,他批评泽连斯基未能举行选举,泽连斯基反驳说,美国总统中了俄罗斯“虚假信息”的圈套。
特朗普随后在社交媒体上发布言论,指责泽连斯基为“独裁者”,明显颠覆了美国自战争开始以来对乌克兰的立场,并引发了北约盟国的愤怒。
尽管如此,美国仍在继续推进矿产交易。达成协议将为特朗普结束冲突的承诺铺平道路,并弥补已向基辅提供的数十亿美元的支持。
美国政府视矿产交易为深化美乌关系的一种方式,另一位知情人士称。然而,大部分未来乌克兰的安全保障将依赖于欧洲。
彭博社