
联排别墅的定义是指半独立式的排屋或步行街房屋,与一个或多个住房相连,上下没有独立的住处。 (资料提供)
维多利亚州州长雅辛塔·艾伦(Jacinta Allan)宣布了州政府住房政策的新支柱,并带来了雄心壮志。
她在周二表示:“我们将成为澳大利亚的联排别墅之都。”
这依赖于一种新的建筑规范,称为“联排别墅和低层建筑规范”,政府表示此规范将加速在墨尔本及维多利亚州中心区域开发这些高密度物业。

州长雅辛塔·艾伦表示,她希望维多利亚州能成为澳大利亚的联排别墅之都。 (ABC新闻)
目前,政府表示,平均评估这些规划申请需要大约五个月,若通过维多利亚民事与行政法庭(VCAT)上诉,所需时间更长。
政府认为这一加速措施将帮助在墨尔本各个连通性良好的地区建设不同类型的住房,达到到2051年在维多利亚州建造224万套新房以缓解住房危机的总体目标。
完整规范将于三月初发布,但政府已提供了对规范内容的一些详细信息。
涵盖1到3层的规范
新规范仅涵盖最多三层高的双拼住宅、联排别墅和低层公寓。
这意味着,只要开发符合规范中列出的所有要求,就可以在规划过程中实现快速审批。
政府表示,这些要求包括但不限于:
- 邻里特征规则,如前、侧和后退距要求
- 树冠和开放空间要求
- 一居室、两居室和三居室公寓的特定大小组合
- 保护邻里免受俯视和遮阴
- 足够的日光、储藏空间、房间大小、通风和私密开放空间
- 可持续和节能的建筑
政府表示,这些要求是在与近150个利益相关者和61份维多利亚州市政府的提交材料的协商后制定的。

政府列出了加速联排别墅开发所需的若干要求。 (资料提供)
RMIT大学可持续发展与城市规划讲师利亚姆·戴维斯(Liam Davies)表示,尽管没有具体细节难以评论,但一些要求看起来是积极的,尤其是确保更多三个卧室的住宅以容纳家庭。
如符合规范可加速审批
相关地方政府会评估拟议开发是否符合规范要求。
若符合,该开发将被视为“符合规范”,并将获得快速审批,绕过冗长的规划批准过程。

居民无法对符合新规范的联排别墅开发提出上诉。 (ABC新闻:赫伦娜·索伊萨)
这意味着居民无法向VCAT反对该开发。
如果土地或房产有其他覆盖,例如遗产、洪水或高度限制,则申请还必须遵守这些规则以及联排别墅规范。
政府预测这种快速审批可能清理近三分之二的规划积压。
如果不符合规范,政府表示将适用常规规划流程,这意味着项目将进入常规的审批流程,并可通过VCAT上诉。
维多利亚州州长雅辛塔·艾伦还在周二提到未来将改变规划规则,以便于土地所有者分割其资产,以适应这些开发项目。

政府表示,该规范将有助于缓解规划积压的压力。 (ABC新闻:ABC新闻)
这会产生更多的住房吗?
这一新规范是在州政府宣布将加快在墨尔本的十个区域的高层建筑发展后发布的,以进一步激励住房开发。
规划和住房领域的观察人士普遍认为,这类改革是积极的举措,但表示在激励开发的过程中还有其他因素需要考虑。
此外,一些市政府和居民对这些住房公告感到不安,担心快速审批将使社区排除在决策过程之外。

一些人对政府的公告表示担忧。 (
ABC新闻:彼得·德劳特
)
戴维斯博士表示,该政策促进了规划的确定性,这有助于居民和开发商了解墨尔本不同地区可能发生的变化。
他说:“从根本上说,我认为规划方案的更大确定性和一致性是合理的。”
但他表示,尚未确定该政策在墨尔本不同地区的效果,是否会有效加快规划积压的速度,以及社区对快速开发的反应。
他说:“如果社区失去发言权,而开发商在社区之上获得优先待遇,这可能会迫使政府限制一些要求。”

RMIT的利亚姆·戴维斯表示,该州的规划方案的确定性是积极的发展。 (
ABC新闻:尼古拉斯·麦克艾尔罗伊
)
澳大利亚地产委员会维多利亚分部的董事凯瑟·埃文斯(Cath Evans)也表示,这为开发带来了更多的确定性。
她表示:“没有确定性,开发过程可能变得昂贵、耗时且风险很高。”
她续说道:“购买土地、雇佣包括规划师和建筑师在内的各种专家,以及提交规划申请是一项风险投资,因为开发人员可能需要几个月甚至几年才能知道他们是否能够继续。”
但她表示,这些规划变更并不是建筑更多住房的“灵丹妙药”。
她指出,高建造成本、高利率以及维多利亚州的房地产和土地税正在减缓开发进程。

澳大利亚地产委员会的凯瑟·埃文斯表示,规划改革不会解决该州的住房危机。 (资料提供:澳大利亚地产委员会)
她说:“当基本的财务指标无法达到时,这些项目根本不会进行。”
政府表示,通过该规范的提交将从四月份开始接受。
政府还表示,正在制定针对四至六层高公寓的规范。