
新南威尔士州政府表示,继续运营埃拉林至2027年是保持供电的唯一办法。 (ABC新闻:基莉·约翰逊)
根据一份最新报告,澳大利亚最大的煤电站不可靠,正在推高电价,该报告反对在计划关闭日期之后继续运营煤电站的可行性。
该报告来自清洁能源顾问公司Nexa Advisory,质疑新南威尔士州政府与原产能源公司达成的延长埃拉林电厂运行寿命的协议的合理性。
去年,州劳动政府与原产公司达成协议,将这座已有43年历史的煤电厂延长运行两年,至2027年8月。
埃拉林是全国最大的煤电站,为新南威尔士州提供约四分之一的电力需求。
根据协议,州政府同意从2025年起每年承担原产公司的运营损失,最高可达2.25亿澳元。
原产公司必须在本月底之前选择是否参与2025-26年的承保协议。
新南威尔士州政府延长埃拉林电厂的运营是因为担心在原产宣布提前七年关闭该厂(至2025年8月)后,州内电力供应将面临困境。

埃拉林煤电站位于麦考瑞湖,距悉尼北部1.5小时,是澳大利亚最大的电站。 ((Shuttershock: 哈利·金斯顿))
尽管原产公司表示埃拉林的运营不会在2029年4月之后延续,但能源专家认为这一时间表仍为进一步的纳税人支持留下了可能性,超出了目前到2027年的协议。
Nexa Advisory的报告指出,考虑到该电厂由于频繁停机而表现出的“不可靠”,不应该再给予埃拉林进一步的纳税人援助。
Nexa分析了埃拉林的性能数据,发现其四个单元在过去四年中每年平均经历了约6000小时的停机,相当于两个月的时间,这些停机影响了电厂在最需要时的可用性。
报告作者斯蒂芬妮·巴希尔表示:“尽管每年的单元之间存在差异,但自2017年以来,总停机时间有稳步上升的趋势。”
巴希尔女士是一位前AGL高管,同时也是Nexa Advisory的创始人,该公司为包括可再生能源公司、投资者和气候团体在内的私人和公共客户提供咨询。

斯蒂芬妮·巴希尔的报告呼吁澳大利亚最大的发电站按计划关闭。 (ABC新闻:帕特·罗卡)
“重要的是,第二和第三季度的高停机时间与峰值需求期重叠,在这些时期,通常预期计划停机时间应当最少。”
“其频繁的非计划停机和停机时间清楚地表明,它已不再适合使用,这给消费者带来了成本。”
关于埃拉林的报告正值联邦选举的临近,在选票上,有关在保守党核能计划下继续运营国家老旧煤电站的可行性成为讨论热点。
煤电停机推高能源价格
随着煤电站的老化,计划停机和非计划停机变得越来越频繁。
当发生停机时,批发电价会上涨,因为在可再生能源无法满足需求时,将依赖更昂贵的电力形式(如天然气)。
这些价格上涨最终会转嫁给家庭和企业。
例如,根据澳大利亚能源监管机构(AER)的数据,在2024年10月至12月期间,煤电站的停机导致23次批发电价飙升超过5000澳元/MWh,前一季度则有53次。
去年11月26日,AER表示,由于原产能源的埃拉林电站、AGL能源的贝斯沃特电站和德尔塔电力的瓦尔斯点电厂的停机,来自新南威尔士州的2700 MW“通常低价的电力”无法使用。
这相当于为多达300万栋住宅提供电力,巴希尔女士表示。
她表示,埃拉林等煤电站的运营中断,给新南威尔士州及更广泛的电力系统带来了重大可靠性风险,并“导致市场波动性和合同价格的上升,从而导致消费者电费上涨。”
她的报告呼吁不要在预定的2027年关闭日期之后,进一步延长埃拉林的运营,并质疑新南威尔士州政府是否应该最初与原产公司达成协议,继续保持电厂运营。
她表示:“运营现实与新南威尔士州政府协议的意图之间的这种不匹配,可能会在一年中 subsidize 这一资产的低效能,以确保在最需要时拥有这种能力。”
联邦政府独立法定机构气候变化局的主席马特·基恩对此表示批评,指责明斯劳动政府对埃拉林的支持。
基恩先生在新南威尔士州前自由政府担任财政部长时否决了来自原产公司的类似提议。

基恩表示,将现代技术引入电力系统将降低电费。 (ABC新闻:哈丽特·塔瑟姆)
他说:“当时,我们考虑如何将新电力引入系统,我们非常关注为电力系统建设现代技术。”
“我们这样做是因为它可以提供更便宜的电费,减少纳税人的负担,并提供可靠且干净的电力,可以为我们服务多年——延长老旧煤电厂并不会使系统更可靠。”
新南威尔士州并不是唯一一个干预煤电站计划关闭日期的州。
维多利亚州政府也签署了协议,继续运营该州剩余的两个煤电站——AGL的罗伊杨A电站至2035年,能源澳大利亚的耶乐温电站至2028年。
这些协议的具体细节仍然是秘密。
原产公司的一位发言人告诉ABC新闻,该公司支持在有足够的替代可再生能源和稳定设施在线的情况下退役煤电站。
他说:“对埃拉林表现的任何批评都没有数据支持。埃拉林多年来的可靠性一直很出色,电厂的可用率达到了84%。”
他说:“实际上,数据表明,非计划停机的趋势持续下降,电厂的整体可靠性逐年提高,包括与其他主要煤电厂的对比。”
核能计划下需要继续使用煤
保守党的核能计划的一个核心内容是保持现有煤电站的运行,直到可以在2030年代中期由纳税人资助的核发电取而代之。
然而,澳大利亚能源市场运营商预测,90%的煤电站将在2035年前关闭,最后一座在2038年停用。
许多专家认为,保守党的政策时间表不切实际,并认为核发电不可能在2040年代之前投入使用,其中包括格拉顿研究所能源政策主管托尼·伍德。
他说:“假设(核电厂)能在2030年代中期或者更晚的时间完成,这非常可疑,并带来较高的风险。”
“让所有这些煤电站此时还在继续运营既非常昂贵也非常不可能。”

托尼·伍德表示,煤电厂的可靠性日益降低。 (ABC新闻:肖恩·沃伦)
他说:“这也意味着我们的排放将在更长时间内保持在较高水平。”
他说:“老旧煤电厂越来越不可靠——这种不可靠性已经导致电力短缺。”
他说:“虽然没有大规模停电,但这种问题仍在加剧。”
基恩先生也否决了由联邦反对党领袖彼得·达顿宣传的核计划,尽管他们同属自由党。
他说:“核能将意味着我们不再拥有国家能源市场,意味着我们将拥有一个国有化的能源市场。”
他说:“这将挤压私营部门的投资,抑制能够提供更便宜、更可靠电力的新技术,并且这项完全由政府资助、充满较高价格的系统需要很长时间来实施,同时还会让多达20亿吨的排放物排入大气。”
反对党领袖彼得·达顿的发言人发表声明称:“保守党从煤转向核能是一个负责而现实的过渡,与煤电站经营者的时间表一致——确保澳大利亚人拥有稳定、负担得起的电力。”
基恩先生表示,尽管埃拉林在核能可用前可以再运行几年,但保留煤电站的想法是不切实际的。
他说:“诚实的答案是,像大多数事情一样,没有人真正知道。”
他说:“将运营从2025-26年延长到2027年的协议几乎肯定是为确保保险的良好主意。”
他说:“随着时间的推移,必须做出艰难的决定,看看替代埃拉林的可再生能源等是否到位。否则,新南威尔士州政府可能需要重新考虑。”
上个月,AGL首席执行官达米安·尼克斯告诉《九号报》,其剩余的煤电站无法持续运营,直到它们被核反应堆取代,否则将增加消费者面临更高价格和突发性停电的风险。
Nexa Advisory的巴希尔女士表示,尼克斯的评论强调了煤电站的不可靠性这一更广泛的现实。
她的报告提出了一系列建议,包括加速可再生能源项目的推进,包括在指定的可再生能源区以外的地区,并建议新南威尔士州政府应专注于通过电池而不是持续支持煤电来巩固能源供应。
她表示:“这些煤电站不再适合使用,消费者为此付出了代价,无论是作为能源消费者面临的高账单,还是作为纳税人。”
她补充道:“很多资金可以重新分配,用于建设所需的新能源,以替代煤电站。”
“同时,在建设大型电源的同时,我们可以考虑激励措施和目标,帮助家庭和企业使用太阳能屋顶和电池,直接降低电费。”
ABC已联系新南威尔士州政府以征询意见。