
这些油箱是在达尔文港的东臂建造的。 (ABC新闻:迈克尔·弗兰基)
据泄露的信件显示,十一座为支持美国在印太地区军事活动而建造的油箱,未经建筑许可证非法建于达尔文港。
这些设施旨在储存3亿升军事级航空燃料,耗资2.7亿美元,于2021年被宣布为美国国防行动的重要项目,该项目将在澳大利亚北部实施。
当时,北领地前首席部长迈克尔·冈纳表示,该设施证明了北领地已经成为“国防的领先枢纽……这是由于我们的积极态度”。

前北领地首席部长迈克尔·冈纳(右二)在2022年访问项目凯莫斯工地时,施工已开始。
(ABC新闻:梅丽莎·麦凯)
油箱位于由土地开发公司租赁的土地上,该公司是北领地政府的一家机构。
美国公司克劳利在2021年获得了美国政府的招标,负责建设和管理该设施的日常运营,同时也是这些油箱的拥有者。
该项目被称为“项目凯莫斯”,施工始于2022年1月,计划于2023年9月完成。
然而,该设施仍未投入使用,油箱也从未储存过燃料。

该燃料储存设施为美军使用而建。 (美联社照片:艾贾兹·拉希,档案)
克劳利向ABC确认,延误部分由于“油箱底部的泄漏检测系统存在水侵入问题”。
“我们正在及时解决该问题,”克劳利发言人表示,并指出工程将在“今年”完成。
“我们的首要和最高优先事项是确保[项目凯莫斯]的完成安全、负责任,并遵循所有适用的法律法规。”
但ABC获得的2024年2月20日的信件显示,油箱是在没有建筑许可证的情况下建造的——这是北领地建筑法下的法定要求。
达尔文的所有建筑工程在开始施工前都需获得建筑许可证。
在北领地建筑控制局局长马克·梅尔德鲁写给克劳利澳大利亚执行董事大卫·阿特威尔的信中,梅尔德鲁指出,油箱在《建筑法》中被定义为建筑物,因此需要建筑和居住许可证。
“由于该项目在没有建筑许可证的情况下快要完工,你目前违反了[建筑]法,”信中写道。
“如果此问题未在及时内解决,可能需要采取强制措施。”

马克·梅尔德鲁在信中通知克劳利该公司违反了北领地建筑法。 (ABC新闻)
接下来会发生什么?
克劳利在声明中表示,项目凯莫斯在2021年11月获得了开发许可证,以“允许土地为该项目开发”。
该开发许可证也被ABC获得,其中明确说明它“不适用于进行建筑工程的批准”。
“建议您联系北领地注册建筑认证单位以在开始任何拆迁或建筑工程之前申请建筑许可证,”开发许可证中写道。

位于达尔文港的油箱从未储存过燃料。 (ABC新闻:迈克尔·弗兰基)
梅尔德鲁并未直接回应关于为什么允许施工在没有建筑许可证的情况下开始和继续的问题。
他也没有回应有关对克劳利是否采取过任何“强制措施”的提问。
相反,北领地土地、规划与环境部的发言人表示,正在向克劳利提供所需的北领地和澳大利亚标准,以“确定他们的油箱是否符合”相关立法。
“为确保合规,部门已寻求并正在接收专业工程防御协助。”发言人表示。

克劳利拥有该设施,并将在其投入运营后进行管理。 (ABC新闻:迈克尔·弗兰基)
旋转合同
尽管克劳利拥有这些油箱,但最初是将澳大利亚本土公司桑德斯国际作为项目凯莫斯的主要承建商进行分包。
然而,这一关系在2023年4月结束,桑德斯在澳大利亚证券交易所宣布,其合同已被终止。
“该合同允许克劳利在没有理由和任何时候自行终止合同,这是建筑合同中常见的条款,”ASX公告中提到。

克劳利表示该项目将在今年完成。 (ABC新闻:迈克尔·弗兰基)
桑德斯的一位发言人告诉ABC,桑德斯公司在项目凯莫斯“已完全遵守相关的代码、实践和许可证”的情况下结束了建筑合同要求。
“如有其他问题,请参考克劳利,作为拥有者和运营者。”发言人表示。
美国公司Latitude 63接管了桑德斯的职责,但它也在2024年10月离开了项目凯莫斯。
Latitude 63表示由于合同问题无法发表评论。
在联系阿特威尔时,他表示“与项目凯莫斯没有任何关联”。
同样,冈纳也被联系以发表评论。