塔斯马尼亚州法律承认仇恨犯罪——但至今无人因此被定罪

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塔斯马尼亚政府正在改变对仇恨犯罪者的法庭判决方式。

最近发布了一项立法草案，概述了新的“加重因素”用于判决，并开放公众咨询至3月23日。

如果犯罪中存在加重因素，可能会导致更严厉的惩罚。

目前在塔斯马尼亚，只有一种仇恨犯罪——由种族主义驱动的犯罪。

但该草案列出了更多应纳入的属性，例如受害者因年龄、宗教信仰、使用语言、性别、性别认同或性取向、残疾或精神疾病而成为目标。

塔斯马尼亚只有一种仇恨犯罪

目前在塔斯马尼亚，只有一种仇恨——种族主义——可以被视为犯罪的加重因素。

在判决法律领域，没有其他州或地区仅限于种族仇恨。

2017年，塔斯马尼亚将种族仇恨作为加重因素纳入法律。

这一变化是由前州长Peter Gutwein在塔斯马尼亚多元文化社区多次报告种族主义攻击后引入的。

但尽管呼吁引入这一变化，种族主义辱骂的频率并未在塔斯马尼亚的法庭上得到反映。

根据判决咨询委员会的数据，自2017年法律变更以来，没有人因种族主义加重犯罪而被定罪。

这令改革倡导者感到担忧，他们认为司法系统未能如预期般运作。

判决条款很少使用

警务和仇恨犯罪研究员Nicole Asquith表示，种族主义从未在判决中被认可，因为证明动机非常困难——并且需要警方大量的额外工作。

澳大利亚法庭的趋势是，这种工作往往没有回报。

一个显著的跨州案例是青少年Liep Gony的谋杀案，即使Gony女友的墙上喷有种族主义标语，并提到苏丹男子引发的问题，也不足以认定其为种族主义动机犯罪。

塔斯马尼亚警方在判决委员会审查的社区咨询中确认：

要求证明主观偏见动机的证据会阻止警方识别此类证据和/或在法庭上提出。

相比之下，警方代表表示，仅要求证明敌意或偏见的证据……将更容易纳入警方的调查和起诉实践中。

Asquith教授表示，警方目前倾向于专注于对标准犯罪提起指控。

“[塔斯马尼亚警方]承受着巨大的压力，人际暴力占据了他们大量的工作量，他们只想完成任务，报告案件，将其纳入系统，推动案件进展，”她说。

但Asquith教授也表示，这意味着偏见的证据未能进入法庭。这也意味着缺乏数据来了解社会中仇恨犯罪的规模。

塔斯马尼亚判决咨询委员会建议扩大立法重点，纳入影响而不仅仅是动机。这将使塔斯马尼亚与包括英国和新西兰在内的一些其他国家保持一致。

“令人不寒而栗”的仇恨犯罪反映了价值观的违背

判决咨询委员会表示，判决是谴责“与社会价值观相悖的态度和行为”并承认“对受害者和更广泛社区造成的伤害”的重要方式。

该委员会还表示，法律应允许对“针对群体并违背接受和无害差异的基本自由价值观”的罪犯进行更严厉的惩罚。

“单一暴力事件的涟漪效应通常会延伸到受害幸存者的社区，并对这些社区的行为产生更广泛的寒蝉效应，”塔斯马尼亚偏见相关暴力工作组在审查该州立法时也指出。

那么，为什么有些人对这些变化持怀疑态度？

将仇恨犯罪单独分类

有些人认为政府应进一步简化问题，将仇恨犯罪纳入刑法典，而不仅仅是作为“标准”犯罪的加重因素。

“如果《刑法》或《刑法典》中有实际犯罪，那么[警方]就有东西可以指控某人，”Asquith教授说。

她还表示，这将传递一个信息，即仇恨犯罪“与周五晚上人们喝醉后的随机攻击非常不同”。

西澳大利亚是澳大利亚唯一一个采取这一步骤的州或地区，但仅限于种族偏见。