
西澳总理罗杰·库克在西澳选举后宣布了重大内阁人事调整。 (ABC新闻: 安德鲁·奥康纳(Andrew O’Connor))
在选举前一周半,罗杰·库克(Roger Cook)驾车途经克维纳公路时,谈论他作为总理的前景,令他的能量水平提升。
他对ABC表示:“也许我会以更大的信心来执政。”
他补充道:“选举后,我们的决策会更加清晰。”
今天的内阁改组充分展示了这份信心与清晰度。库克描述了他“新”政府的构架,力求摆脱第三个任期内阁常常携带的问题。
与人们预期的简单调整不同,库克的做法是将许多人“扔出了船”,他表示这是为了振兴内阁。
库克说:“我想发出一个信息给高级部长们,他们必须保持警觉,必须表现出色。”
但是,政府内部结构也发生了深幅变化。
不再是将特定领域的责任独自赋予某个人,而是由多位部长共同分担这份压力。
分而治之
在卫生领域,这一变化尤为明显,而不仅仅是因为卫生部交给了一位首次担任部长的组织工会前首席执行官梅雷迪思·哈马特(Meredith Hammat)。
总理迅速为这一决定辩护,指出他自己在2017年工党上台时也曾是一位首次担任部长的局外人。

新任的梅雷迪思·哈马特(左)将负责庞大的卫生部门。 (ABC新闻: 基恩·布尔克(Keane Bourke))
但是库克已在担任影子卫生部长近九年。
哈马特在国会的个人简历中没有类似的经历。
库克对哈马特表示:“她是一位非常有效的议会议员,曾担任出色的议会秘书;我认为她有能力、智力与纪律去迎接这些挑战。”
可能出现的空白
库克希望建立一种“更具团队合作精神的方式”,以更好地应对卫生的复杂性。
他表示:“这将带来一整套的视角,从系统层面确保我们可以继续对卫生系统进行投资和决策。”
这些视角包括约翰·凯利(John Carey)负责卫生基础设施,西蒙·麦戈克(Simone McGurk)担任老年人和护理部长,以及萨宾·温顿(Sabine Winton)负责预防健康。

萨宾·温顿接手新设的预防保健部门。 (ABC新闻: 基恩·布尔克(Keane Bourke))
这一设想是,通过凯利专注于新建女婴医院和增加床位,麦戈克可以帮助建设更多的老年护理床,以减少住院人数,而温顿则可以确保人们减少入院。
从理论上说,这赋予该部门在内阁会议上更大的关注,同时也让每位部长有更多时间专注于自己的领域。

西蒙·麦戈克担任新任老年人和护理部部长。 (ABC新闻: 基恩·布尔克(Keane Bourke))
但危险在于,问题可能会在职能缝隙中出现,有些部长可能会因启动新项目而获得光环,而其他人则需应对卫生系统的众多问题。
这也与之前的住房模式形成鲜明对比,凯利曾负责住房、无家可归问题、土地和规划,使他拥有“每一把杠杆”来施加变革——而各个领域的利益相关者似乎都认为这种模式良好。
但在经历了多年努力控制卫生系统,且救护车排队升高的情况下,也许现在是思考新的形式的时候了。
改变应对气候变化的策略
库克政府如何应对气候变化也是一个引人关注的问题。
在一位部长因对气候变化采取措施不足而几乎失去席位后,库克已取消了气候行动部门。
取而代之的,是能源部门将增加脱碳化职责,并新设气候韧性部门。
环境部门将由首次担任部长的马修·斯文伯恩(Matthew Swinbourn)负责。

马修·斯文伯恩(另外一位首次担任部长)是新的环境部长。 (ABC新闻: 基恩·布尔克(Keane Bourke))
在被问及:“你是放弃了吗?从气候行动部长变为气候韧性部长。”时,库克回应道:“当然不是。”并表示州政府承诺在2030年前关闭所有煤炭发电机。
他指出:“气候韧性意味着,确保能源安全、食品安全和水资源安全将成为整个州面临的挑战。”
与卫生一样,有效将气候行动的责任拆分给三位部长,有助于在内阁上保持议程的关注,或许也会造成其被忽视的风险。
总理在西澳巩固权威
库克的宣布只是他在州内巩固权威的开始。
最初的迹象是凯利的住房部门变成住房和工程的合并部门。
他半开玩笑地表示:“这表明我们将如何改变政府组织,以确保在这一领域采取不同的做法。”

约翰·凯利将负责住房和工程的组合,以及规划和卫生基础设施。 (ABC新闻: 基恩·布尔克(Keane Bourke))
当被问到这是否意味着部门会有更根本的变化时,总理只表示,将会有“一些组织变动”,并承诺在几周内提供更多细节。
在经过选举的决定性胜利后,库克毫无疑问地在政府中巩固了自己的权威,重塑了其按照自己的理想,而非前任的方式。
这意味着任何成就都将归于他,任何失败也一样。
这些成功和失败的权衡将决定他是否能继续从选后的清晰中获得信心。