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在澳大利亚,政府大力支持老年人居家养老,很多政策向居家养老倾斜,所以约有百分之九十的老人在家接受居家养老服务。但是随着老年人年龄的增加和健康状况的改变,政府设计了“递进”式的机构养老模式,形成了兜底的养老“链接”,让高龄体弱老人减少了很多后顾之忧。
第一链接是老人村,也就是老人社区。社区里的住房都按照养老住宅建筑标准设计,并按规定配备一定的医疗与为老服务设施。老人村由社会组织运行,政府给予一定的支持。但入村的老年人,必须有独立的生活自理能力。
第二链接是老人宿舍,类似于一般的养老机构。住在老人村的老年人生了病,生活自理能力减弱后,就由政府负责,把其转移到适合的老年宿舍,由 护理人员照料其日常生活。据介绍,全澳共有老人宿舍数千家,入住老年人十多万人。这些养老机构,全部由联邦政府出资建造,社会组织运行。
第三链接是老年人护理中心,也即护理型养老机构。老年人在老人宿舍生了重病后,先去医院救治,病情稳定后由政府帮其转到老年人护理中心养 护。护理中心大多由社会力量创办,政府给予补贴。中心由经过注册的护士,24小时为入住老人进行护理,包括用餐、穿衣、洗澡、大小便、移动等。
澳大利亚建立了全国统一的养老服务评估制度,根据评估对象不同的健康状况与经济状况,实行不同的经济补贴。评估制度共分8个等级,8级为最高,每天可享受100元左右澳元的政府资助。低收入老年人入住养老机构,只需将85%的退休金交给机构,其余不足部分由政府全额补贴。
澳大利亚这种“递进式”的养老模式,在政府的主导与资助下,保障了老年人养老的安全性,但这种太过于“技术性”的操作也带来一些副作用。维 多利亚老年协会汤普生女士说,这种“递进式”的层层转移,给老年人的心理带来很大压力,似乎一步一步在向“死亡”接近。她又说,事实也确实如此,入住老年 护理中心的老人,一般不会超过半年就离开了这个世界。
为改变“递进式”养老的负面效应,澳大利亚正在探索综合性养老的模式,让老年人最后的“旅程”,少一些阴影,多一些阳光。
唐人街精选自新民晚报
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