美中之间目前存在贸易和技术争端。
Reuters: Carlos Barria
2019橄榄球世界杯赛将在日本12个城市举办,奥运会明年将在东京举行,而在接下来的三天,世界各国领袖还将齐聚大阪出席G20峰会,这一切都并非偶然。
所有这些都表明了日本政府在安倍晋三的领导下在国际上精明、自信地定位自己,并取得了最大的效果。
但绝对想不到的是,过去三个月发生的事情让大阪G20峰会注定成为最重要的经济和安全会议。全球金融危机促使G20峰会于2008年诞生。
那时,这些国家的经济由于银行不良贷款和救市损失了数十万亿澳元。
仅过去了十多年,该峰会刚启动时的领导人乔治·布什(George W Bush)、陆克文和胡锦涛都已经离任很久,现在只有德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)仍在2019年G20与会者之列,他们正在与暗中打压其经济并让其经济放缓的力量做斗争。
美国和中国在贸易和所谓的技术“盗窃”问题上针锋相对,这么做的后果是全球投资和经济增长正在被慢慢扼杀。
与此同时,美国和伊朗每天都在寻思着想办法提升中东地区发生武装冲突的风险,他们创造性地用打嘴仗、导弹和海上炸药三管齐下的方式。
本周五和周六,全世界仅20个人会围坐在大阪安倍G20峰会的会议室里,这些人可以为了各自的利益集体要求[讨论中表现出]冷静、理智与决心。
但他们极其有可能不会这么做。
大阪G20峰会中竞争的火炬熊熊燃烧
这些事情从来没有被公开说过,基本也不需要说,但是这世界上最富有的20个国家的政治领导人都明白对权力的追求和运用。
目前G20的问题是,有很多人为了各自的目的追求权力,以至于整个集体都有可能瘫痪,也无人理会像澳大利亚这样诚实的中间人将他们从悬崖边拉回来的良好意图。
要理解这一点,也许可以用明年的东京奥运会做比喻:美国和中国在赛道上激烈奔跑争夺金牌,同时还有其他很多选手也挤在赛道上,比如俄罗斯、法国、印度、日本和韩国,他们都在不同程度上让美国和中国减速或加速。如果美中这两个领跑者中的任何一个摔倒或被绊倒,那么他们每个人都会有所收获。
出于这个原因,有很多迹象表明,这些领导人离开大阪时可能不会对这场严重的贸易争端取得任何进展。
当然,对于传统的掌权人士来说,形势正处于低谷期,他们本指望通过谈判获得对方让步。
即将离任的英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)只是象征性的抵达大阪,加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)在自己国家处于一个微妙的位置,他在国际上的影响力与他加拿大总理的称谓并不相称,而法国、德国、欧盟以及墨西哥都曾以这样或那样的方式与美国发生贸易摩擦,他们可能不会想再次点燃这一火苗。
澳大利亚也是如此,美国特别免除了澳大利亚钢铁和铝的关税(这些关税针对的是全世界,不仅仅是中国),莫里森政府的部长和外交官们现在如履薄冰,尽力避免美国剥夺澳大利亚的这一特权。
对于各个相关方面来说,其风险不能更大了。
Video expired Mon 2 Dec 2019, 9:14am AEST
世界领导人在2018年11月份的G20峰会上拍集体照。 (
ABC News
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当行事温和的澳大利亚储备银行行长菲利普·洛(Philip Lowe)结束最近的G20央行行长会议回来时,他用最直白的语言说出了存在的风险。
在评估因担心中美关系紧张、各大公司投资放缓对全球经济增长造成的危害时,“所有这些风险都将更糟,” 这位储备银行行长在澳大利亚国立大学(ANU)的一次会议上说。
如果这些分歧得不到解决呢?
“那么我想公司不仅会决定不进行投资,他们可能也会决定不再雇人,全球经济可能更加疲软,” 洛先生总结道。
特朗普和习近平的世纪协议?
几乎整个世界的经济健康都掌握在特朗普和习近平的手中,他们二人在G20峰会结束后的单独会晤肯定会引发关注。
如果不想让美国对中国进口商品的关税壁垒上再增加3000亿美元,那么这两位领导人就需要相互理解,当然,还必须表现出一定程度的尊重。
一个让步或特朗普和习近平之间的一次握手都可能被视作巨大突破,可以说这是自特朗普入主白宫以来,一次最为重要的价值数万亿澳元的谈判协议。
但同样,这些信号并不让人感到乐观。
大阪会议之前,在美国高级政府官员所做的简报中,重申了因“技术盗窃”对北京征收第一轮进口关税的合理性,然后补充道:“中国则不明智地决定对此进行报复。”
“所以总统征收了其他关税。我们因此收了很多钱。”
“我们已经看到很多公司离开中国。美国经济比过去好几十年都更加强劲,所以[特朗普先生]在参加此次会议时,可以对自己的远见感到非常有信心。”
去年11月,在布宜诺斯艾利斯举办的G20峰会结束时,特朗普与习近平举行了会议,他们没能达成协议,随后二人之间的谈判于今年五月份彻底破裂。
与特朗普所有动作一样,他所称的当前僵局的“缓和”可能只是一种策略,但对包括莫里森在内的许多G20领导人来说,这并非一个好兆头,他们都看到了本国经济疲软时间会被延长的危险信号。
Video expired Fri 26 Jun 2020, 5:08am AEST
斯科特·莫里森在2018年11月的G20峰会上会见世界其他领导人。 (
ABC News
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德黑兰探戈
当特朗普没有对将全球经济从衰退中拯救出来的要求做出回应时,他与其他领导人的多次会议也为他提供了一个机会,即他可以概述他对伊朗所施加的“最大压力”将往何处发展。
尽管没有公开表示会提供援助,但包括澳大利亚和日本在内的可靠安全盟国在美国准备实施军事突袭时肯定都会参与进来,无论他们的作用有多小。
考虑到美国与中国的其他分歧,奇怪的是白宫正试图与G20国家中的石油消费国达成利益群体,但还没有达到一定规模。
如果入侵和水雷在霍尔木兹海峡成为常态,那么特朗普也有办法。印太地区的大部分石油运输都通过霍尔木兹海峡;日本、中国以及依赖他们的国家应该会成立一个中东航行自由联盟。
这么做是合理的,但时机却很尴尬。
在这错综复杂的时局中,请替安倍想想,他将在接下来的两天主办这个世界上最盛大的领导人会议,但这不是他所希望的,也不是他所能掌控的。
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