据《澳大利亚金融评论报》报道,联邦政府暗中拒绝了一家中国电力巨头提议在新南威尔士州投资3亿澳元建造一座新的天然气发电厂的提议。
这进一步揭示了联邦政府的“黑名单”措施,以限制中国在澳大利亚的投资,建筑活动和供应链参与。
本周,财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)出于国家安全的考虑,宣布拒绝了中国最大的建筑公司 – 中国国家建筑工程公司,以3亿澳元的价格收购建筑承包商Probuild。
《澳大利亚金融评论报》了解到,联邦政府一直在私下拒绝在基础设施和能源项目中的其他中国公司想要参与的工程,采购和建筑(EPC)承包商。
消息人士说,最近的一个例子是EnergyAustralia计划在其位于新南威尔士州伍伦贡附近的Tallawarra站点的400兆瓦的天然气发电厂。
一家大型中国发电机是在EnergyAustralia招标中建造天然气厂的主要竞标者。中国国有实体将为该项目提供承保,将其参与范围仅限于主要承担财务风险。
作为一个财团的一份子,这家中国实体与澳大利亚的工程合作伙伴以及其他当地企业一起,将建设该电厂并提供尖端的新发电技术。
财团的法人实体经外国投资审查委员会审议後,要求联邦政府批准外国投资。但是政府告诉当事方,它无意批准这笔交易,而让其他投标人竞标。
在香港上市的中电集团拥有EnergyAustralia。该公司预计将在3月前对该项目做出最终投资决定。
EnergyAustralia表示,Tallawarra扩建工程是新南威尔士州最先进的天然气项目,也是唯一可以在2023年建成的天然气项目,以帮助填补利德尔电站关闭後留下的空白。
罗威研究所中国问题研究专家理查德·麦格雷戈(Richard McGregor)说,联邦政府明确的信息是,它希望将澳大利亚与中国的经济联系限制为“交易性”贸易 – 即,只买卖商品、不相互投资。
麦格雷戈说:“(这种做法的)危险之一就是如果限制投资,就会失去未来的双边贸易增长。”
律师和银行家相信,FIRB已成为代理安全监管机构,而不仅仅是促进外国投资的经济机构。FIRB由澳大利亚前最高情报局长兼前驻中国大使David Irvine担任主席。财政部外国投资部门的新负责人汤姆·汉密尔顿(Tom Hamilton)具有国防背景。
吉尔伯特+托宾(Gilbert + Tobin)企业和商业交易合伙人黛博拉·约翰斯(Deborah Johns)表示,中国的投资在获得澳大利亚多数投资批准方面面临“不利因素”。
她说:“这肯定是拒绝方式的一部分,但是背後是否有实质性内容,或者只是我们显然不知道的政治因素。”
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