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美国政府和商业组织组成的强大联盟攻击了澳洲政府对Facebook和Google的压制,称澳洲政府此举歧视硅谷科技巨头,违反了《澳美自由贸易协定》。
谷歌,Facebook,Twitter,Atlassian,美国商会和“互联网之父”强烈反对澳洲政府拟议的立法,该立法旨在保障科技公司和新闻出版商之间的公平竞争环境。
拟议中的立法给Google和Facebook施加压力,要求谷歌和脸书与澳大利亚出版商达成协议,以确保新闻创作者可以在数字平台获得公平报酬。
就美国大公司的监管问题与美国政府进行的磋商,将是莫里森政府与拜登政府关系的早期考验,拜登政府得到了科技巨头的财政支持。
民主党人支持美国政府采取行动,“拆分”强大的科技公司,但是美国政坛势力,无论左右,历史上都一致对外,一贯对外国政府单方面对美国公司征税怀有敌意。
FreeTV 澳洲主席兼前Fairfax媒体负责人Greg Hywood称,澳洲政府不应屈服于“欺负者”,强制法令是数码巨头自作自受,多年未向新闻出版者支付适当报酬。
澳洲政府拟议中的立法敦促Google和Facebook与出版商达成交易,确保数码平台为新闻创作者提供公平的报酬。
堪培拉审议该拟定法案的参议院委员会收到的材料中,有影响力的美国商会警告称,澳洲数码守则"明确针对和歧视美国公司"。
有影响力的美国商会提交给堪培拉参议院委员会的一份呈文中,该提案正在审查拟议中的立法,并警告说该守则“明确针对并歧视美国公司”。
谷歌上周故意限制澳大利亚公众对澳洲本地新闻的访问,彰显了这项改革的紧迫性。
商会在1月17日提交的文件中写道:“拟议立法违反了澳大利亚在《澳美自由贸易协定》和世界贸易组织的《服务贸易总协定》中承担的不歧视义务。”
美国政府贸易代表对此表示关注,该“歧视”偏向澳洲的传统媒体出版商,可能会引起美国对澳大利亚国际贸易义务的关注。
“我们敦促澳大利亚考虑对指定平台施加的义务的广度是否与… 《澳美自由贸易协定》一致,1月15日,美国贸易代表办公室说:《澳美自由贸易协定》对各方的表现有要求,尤其是’转让特定技术,生产过程或其他专利技术的要求。 ”
即将离任的Nine首席执行官休·马克斯(Hugh Marks)说这是无稽之谈,说美国数字巨头担心澳大利亚立法为全球其他国家树立榜样。
他说:“这显然没有违反自由贸易协定,绝对不可能成为障碍。”
马克斯先生敦促莫里森政府不要“动摇”,继续推进该守则。
“我们现在想和这些市值与澳大利亚GDP相当的全球巨头之间取得公平的谈判地位,我们的新闻内容多年来一直给予数码巨头在读者中获得验证,可信度,可靠度和信任。
他说:“是时候进行一些合理的补偿了。”
Marks先生嘲笑了Google所谓的正在保护免费互联网的说法。
“说什么呢?免费互联网?Google每年赚取数十亿美元,就因为谷歌有一个精巧的应用程序是基于免费互联网?”
澳洲外交和贸易部发言人说:“澳洲政府在制定ACCC新闻媒体议价规则时已认真考虑了澳洲的贸易义务。”
范特·瑟夫(Vint Cerf)被视为“互联网之父”之一,也是Google目前的副总裁兼首席互联网传道者,他认为互联网公司不欠新闻出版商任何补偿。
他说,破坏“民主互联网的基础,来解决一个行业的经济挑战,这不是一个可持续解决方案,”澳洲政府当前形式的规则,对“自由开放的互联网”构成挑战,影响澳洲的数字经济以及澳大利亚的经济未来”。
谷歌表示,当前形式的规则是“对有机搜索中的链接和摘要的强制付款制度”,称“世界上任何国家都没有采用这种方法”。
谷歌称,拟议中的法律“对谷歌和澳大利亚都有严重影响”,以目前的形式,“该法规仍然行不通”。
去年12月,在Facebook和谷歌威胁要切断澳大利亚的社交媒体和搜索服务后,澳洲政府已经将提案草案范围缩水。
脸书的 Instagram 和谷歌的 YouTube 被排除在规则之外。
创办于澳大利亚,总部位于美国的软件公司Atlassian将该规则描述为"澳大利亚政府对科技行业仓促而又严厉的监管的令人担忧的趋势的新一页,再度损害了澳大利亚在技术业务和投资方面的全球声誉"。
Atlassian表示,担心该规则将开创解决互联网上竞争问题靠政府的先例,称该规则"在量化基础设施所有者和访问寻求者之间进行的价值交换时"背离了竞争法的原则。
https://www.afr.com/companies/me … eal-20210120-p56vh8
译者注:这篇文章是长文,译文是第一部分;第二部分参院听证Senate hearing,第三部分法规淡化Watered down,第四部分科技公司及在法规淡化后依旧投诉Still complaining
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