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美国总统特朗普签署两项行政命令,禁止受美国司法管辖的任何人或企业与TikTok母公司字节跳动进行任何交易,同时禁止与微信母公司腾讯进行任何有关微信的交易。
行政命令称,美国“必须对TikTok的所有者采取强硬行动,以保护我们的国家安全”。
这两项命令都将在45天后生效。
TikTok否认被中国政府控制,也否认与中国政府共享其数据。字节跳动周五(8月7日)回应称,美国总统最新颁发的这项行政命令没有遵循正当法律程序,考虑诉诸美国法院。
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特朗普的行政命令说了什么?
在对TikTok和微信两项行政命令中,特朗普称他发现“必须采取额外的措施,应对信息和通信技术及服务供应链方面的国家紧急情况”。
他说:“由中华人民共和国(中国)公司开发、所有的移动应用在美国传播,持续威胁美国的国家安全、外交政策和经济。”
他称,TikTok和微信都是“威胁”。
特朗普在行政命令中指出,TikTok自动从用户抓取大量信息,如位置数据、浏览和搜索历史。这些数据收集可能让中国共产党获得美国人的个人信息,可能使中国追踪美国联邦雇员位置,建立个人信息档案以进行勒索和商业间谍活动。
他称,据报道TikTok审查被视为政治敏感的内容,比如香港的抗议活动,以及中国如何对待新疆维吾尔族穆斯林,TikTok还可用于有利于的虚假宣传活动。
特朗普称,美国国土安全部、运输安全管理局(负责美国机场安检)和美国武装部队已经禁止在政府手机上使用TikTok。
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在有关微信的行政命令中,特朗普称,与TikTok一样,微信会自动抓取其用户的大量信息,这种数据收集可能让获取美国人的个人信息。另外,该应用还可以获取到访美国的中国公民的个人信息,让可以密切关注这些中国公民,他们或许是有生以来首次享受到自由社会的好处。
字节跳动周五回应称,美国总统最新颁发的这项行政命令没有遵循正当法律程序,并称与美国政府的协商过程中“美国政府始终不遵循正当法律程序也不依法行事”。
字节跳动还表示,TikTok被质疑的数据收集行为,一直都是全世界数以千计的移动程序的常规做法。“我们明确表示过,TikTok从来没有与中国政府共享用户数据,也从未应要求审查过内容。事实上,我们通过建立透明度中心(Transparency Center)的方式,公开了我们的审核政策和算法源代码,还没有同类型科技公司承诺履行这样的责任。”
字节跳动称,会采取一切可行措施确保公司和用户获得公正对待。
“如果美国政府不能给予我们公正的对待,我们将诉诸美国法院。”声明称。
影响深远
旅美学者、原美国律师协会法治项目中国主任虞平对BBC中文表示,特朗普行政命令称不能与腾讯进行任何有关微信的交易,或许意味着全面封禁微信。
“微信提供服务是违法,运营商跟微信合作也是违法,从这个意义上来说是全面禁止,”他说。
虞平预计,两项行政命令影响深远,未来中国资本所支持的公司可能都会面对美国的各项审查和禁令。
他认为,在微信之后,一方面美国会继续对QQ、陌陌等其他中国社交软件采取行动;另一方面,英国等其他国家可能也会效仿美国推出禁令,“只是时间问题”,他说。
中国媒体人、哈佛大学尼曼学者安替则分析,微信禁令对在美国的华人有极大影响,因为微信公众号、微信红包、微信在应用商店的分账,也是“有关微信”的交易。
中美关系恶化下的“净网”行动
美国总统特朗普周一(8月3日)称,如果TikTok未能在9月15日前完成出售,将在美国遭封禁。他同时称,不反对微软或其他美国公司收购TikTok。
特朗普还称,如果TikTok成功转手,美国应该得到一部分报酬。“因为我们让这个交易能够进行,”他说,但他没有详细说明具体安排。
抖音创始人张一鸣早前两次向公司员工发出内部信,称强制出售符合法律程序,在中国互联网上引发批评。
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过去两年,特朗普一直在与中国进行贸易战,并将新冠病毒全球大流行归咎于中国,新冠病毒疫情导致美国经济萧条,也损害了特朗普的连任前景。
美国国务卿蓬佩奥周三(8月5日)宣布,进一步加大“净网”行动(Clean Network),从软件、硬件到服务、运营等全方位展开的五个新战线,目的是“维护美国资产的安全”。
美国国务院称,目前已经有30多个国家和地区加入了美国的净网行动,世界上很多最大规模的电讯公司也已经清理完毕,承诺在他们的干净网络中只使用信得过的电讯商。
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