【本报讯】中国全国两会明日（4日）开幕。全国政协十三届四次会议将於4日先开幕，5日是十三届全国人大四次会议开幕。
全国人大将审议「十四五规划」以及2035年远景目标纲要草案。由於今年适逢建党百年，上述涉及经济发展的施政蓝图格外受到官方重视。
新华社日前报道，总书记习近平2月26日主持中央政治局会议，便讨论国务院拟提请第13届全国人民代表大会第四次会议审查的中国国民经济和社会发展第十四个五年规划（十四五规划）和2035年远景目标纲要草案稿等。
这场会议强调，十四五时期（2021到2025年）是中国全面建成小康社会、实现「第一个百年奋斗目标」後，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向「第二个百年奋斗目标」进军的第一个五年。
会议称，科学编制实施「十四五规划」和2035年远景目标纲要，对於巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大意义。
华尔街日报（The Wall Street Journal）近日撰文分析，「十四五规划」将作为中国减少仰赖西方晶片等关键零组件的政策蓝图。当局也希望藉由对氢动力汽车到生技等新兴科技投入数以兆计美元，让中国在2030 年前超越美国成为世界最大经济体，跃身超级强权。
受疫情影响，去年度的中国政府工作报告便明确提出2020年不设国内生产毛额（GDP）成长目标，是1994年中国开始设置经济成长目标以来，首次未提出具体目标。
今年1月底，路透（Reuters）也引述消息人士称，中国可能不会设定2021年的GDP成长目标，避免地方政府追求更高的经济成长，进而导致为达到目标让债务不健康增多。
但中新社报道，中国全国政协经济委员会副主任杨伟民日前受访时表示，为实现现代化国家的目标，中国今年有必要设定GDP成长目标。
他说，由於2020年19届五中全会已提出未来5年规画，同时也规划了到2035年的发展目标，人均GDP要达到中等发达国家水平。既然已设下具定量指标的目标，在疫情已得到了控制的今年、从未来实现现代化国家的目标来看，还是应该设下GDP成长目标。
在官方宣布完成脱贫攻坚任务後，乡村振兴成为今年焦点话题，政府工作报告和「十四五」规划料将有所着墨。在刚结束的地方两会上，各地政府工作报告对乡村振兴提出新要求，包括「保持主要帮扶政策总体稳定」、「健全防止返贫监测和帮扶机制」等。
「人民网」梳理称，各地报告因地制宜，如黑龙江、河南、山东、吉林等产粮大省明订要落实最严格的耕地保护制度，建设高标准农田；海南则提出要以乡村产业促进农民增收，推动农旅、农商融合，培育高质素农民5000人以上；云南提出完成农房抗震改造10万户；此外多省都提到展开二轮土地承包到期後再延长30年试点。
中新社引述国家统计局数据称，2019年末内地城镇常住人口8.48亿人，乡村常住人口约5.5亿人，「难度丝毫不亚於脱贫攻坚的乡村振兴，直接关系到5亿多人的幸福生活」。
学者：缓解「相对贫困」还需努力
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授孙文凯撰文称，乡村振兴是精准扶贫的後续延伸，是推进现代化建设的基础，「当前脱贫成功是建立在解决绝对贫困的基础上，而缓解相对贫困等更高标准还要求继续不懈努力」。乡村振兴战略和精准扶贫战略有一定重合期，是国家主席习近平2017年底在十九大报告中首次提出，也就是在全面脱贫未完成时已提上日程。此後，每年的中央一号文件和政府工作报告都会提出乡村振兴战略，并与精准扶贫配合，推进农村地区发展。
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