预算案显示,联盟党并不打算在下次大选前成立并运行反腐委员会,这引发了对其“没有真正打算对腐败采取行动”的指控。<br />
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联邦廉政委员会(CIC)的模型自2018年12月首次宣布以来,在两年半的时间里遭遇一次又一次的拖延。
周二的预算案规定,本财政年度和下一财政年度CIC的资金和人员编制均为零。
2020年的预算列出了本财政年度CIC的平均人员配置水平为76人。
CIC立法草案正在征求意见,并因其缺乏公开听证会、对公职人员和政客的优待以及无法直接根据公众举报采取行动而受到了广泛批评。
预算案指出,CIC立法仍未在议会通过,似乎表明政府仍有立法的打算。
但这一进展引起了公共诚信中心和澳洲研究所的关注,他们说,这表明CIC不会在下次大选前投入运行。
前新州最高法院法官和反腐败专家Anthony Whealy, QC说,自从2018年承诺建立CIC以来,政府除了就该计划进行咨询外,没有做任何事情。
Whealy告诉《卫报》:“联邦预算为政府的联邦廉政委员会提供了零工作人员和零资金。尽管去年发布的CIC法案草案被大肆宣扬了一番,但这表明政府没有真正打算对腐败采取行动。”
澳洲研究所高级研究员Bill Browne说,政府试图通过将其意图隐藏在预算案的单一项目中来“耍花招”。
Browne说:“很明显,从去年10月的预算案显示未来一年预计有76名CIC员工,到今年的预算将这一数字修订为零,这中间发生了一些事。”
“政府已经表明了自己的态度,它对在下次选举前解决联邦腐败和廉政问题不感兴趣。”
澳洲执法廉正委员会的预算有小幅增加,该委员会在2021-22年获得70万澳元,以继续监督各机构。
近年来,澳洲国家审计署作为一个重要的问责机构,其预算在2020-21年从1.12亿澳元削减后,也免于进一步削减。其资金得到了部分恢复,从9800万澳元增加到1.06亿澳元。
预算案说,政府将在四年内向澳洲国家审计局提供6150万澳元,以解决“不断上升的成本问题”,并提供与Covid-19措施有关的新审计控制。
政府曾被自己的国会议员、工党和账目与审计联合常设委员会的跨党派成员施压,要求向澳洲全国审计局提供更多资金。工党议员Julian Hill说,政府所提供的资金是不够的。
Hill说:“八年来对国家审计局的削减使自由党的暴行、浪费和贪污行为不受公众监督。莫里森现在给审计长的钱比他要求用来完成工作的少1060万澳元。”
公共诚信中心的分析表明,自2011年以来的9年中,澳洲国家审计局的实际资金削减了10%,ABC的资金也被实际削减了23%。
Whealy说,澳洲需要以不同的方式实现对廉政机构的资助。
他说,应该建立一个独立的筹资法庭,以确保问责机构的资源配置不受政治干预。这样的机构将遵循薪酬法庭的模式,正是这一模式规定了联邦主要机构的经费。
Whealy说:“这些机构对我们的民主制度的运作至关重要。他们需要稳定和独立的资金来源,这样他们就可以对政府进行监督,而不必担心在预算之夜受到惩罚。”
新州反腐独立委员会也倡导这种方法,该委员会希望其资金独立于通常的预算程序。
新州审计长去年发现,预算程序威胁到了反腐独立委员会的独立性,使其实际上受制于它应该调查的人。
政府将在2021-22年的四年里提供390万澳元,用于向澳洲信息专员办公室任命一名信息自由专员。
目前,信息专员正在履行这两项职能。独立参议员Rex Patrick曾为这项任命进行游说,部分原因是处理信息自由审查的大量积压。
总检察长Michaelia Cash没有回应置评请求。
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