佩妮·黄警告说，澳大利亚人“面临着令人震惊的迹象，表明我们世世代代所依赖的假设变得不那么可靠，国际安全愈加脆弱。” (ABC News: Adam Kennedy)
联邦政府正在权衡是否应该增加外援，以应对特朗普政府可能削减太平洋和东南亚的发展资金的举措。
高级部长们也坚决表示，尽管中国在澳大利亚沿海进行前所未有的海军力量展示，澳大利亚的船只和飞机将继续参与在南海等争议水域的航行自由演习。
在全球地缘政治剧变的背景下，外交部长佩妮·黄发布了一份新的外交政策“2025快照”，旨在捕捉其核心战略原则。
在一段措辞严厉的引言中，黄参议员警告说，澳大利亚人“面临着令人震惊的迹象，表明我们世世代代所依赖的假设变得不那么可靠，国际安全愈加脆弱。”
“我们生活在一个充满战略惊讶的世界，愈加不确定和不可预测，”她写道。
该文件并未直接涉及特朗普当选后澳大利亚面临的一些主要外交政策变化。 (Reuters: Evelyn Hockstein)
这份快照列出了政府的关键优先事项，如加强澳大利亚在太平洋地区的战略地位、扩大与东南亚的经济联系以及与印度和日本等地区大国的加强联系。
它指出，地区面临“自第二次世界大战以来前所未有的军事扩张、加剧的大国竞争、潜在的冲突风险、强制行为以及气候变化的影响”。
“澳大利亚的利益在于处于一个和平、稳定和繁荣的地区——没有国家主导，所有国家都有自由决定自己的未来，而不受干扰。”
该文件在提及美国总统特朗普重返白宫时非常谨慎，仅表示“总统的美国优先议程对美国在世界上的角色设想不同的角色。”
它没有直接涉及特朗普当选后澳大利亚面临的一些主要外交政策变化，包括新政府的粗糙交易主义、美国与欧洲在俄乌冲突中的破裂，或美国援助面临大幅削减的前景。
但它表示，“澳大利亚人应对我们聚集在一起并驾驭这些变化的能力保持信心——以及我们在未来加强关键联盟元素的能力。”
它还补充说，尽管澳大利亚继续“建立长期存在的两党联盟”，但政府也“投资于更为多样的地区和全球关系”。
外事部正在调查潜在脆弱性
全球美国援助冻结已造成毁灭性影响，包括在该地区的部分地方，但《ABC》已获悉，政府将观察特朗普政府对发展项目进行广泛审查后，才会决定如何应对。
尽管如此，黄参议员已经指示外交与贸易部考虑如果美国援助削减最终确认，太平洋和东南亚可能出现的脆弱性。
尽管美国的援助总额远远超过澳大利亚的全球发展支出，但在太平洋地区，澳大利亚的援助仍然大于美国，某些国家很可能会希望堪培拉为特朗普政府削减的任何项目提供资助。
援助组织也肯定会敦促阿尔巴尼斯政府在即将到来的选举中若获胜迅速增加发展援助。
2025快照紧紧围绕政府对中国的说法，称其努力“稳定”与北京的关系而“不损害我们的国家利益”。
“我们寻求通过对话解决我们的担忧，并遵守规则，同时与合作伙伴共同努力，”它表示。
在南海的演习没有变更
反对党表示，中国本月进行的前所未有且具有破坏性的海军演习暴露了工党的战略局限，称北京利用总理的“弱点”。
但政府并不认为这些海军演习表明其策略的失败，强调他们并不期望“稳定”会阻止中国在军事领域的扩张。
分析人士认为，中国正在利用海军任务组向澳大利亚传达其在该地区日益增强的海军投送能力的明确信息。
政府并不认为中国在澳大利亚沿海进行的海军演习表明其策略的失败。 (澳大利亚国防部提供)
国家情报办公室主任安德鲁·希尔告诉参议院审计委员会，在地区内，中国海军还希望使其存在正常化，并“塑造”澳大利亚等国家的反应。
然而，政府已表态将在国家利益允许的情况下，继续进行航行自由演习或参与多国海洋任务，如南海和黄海。
2025快照最后强调，澳大利亚可以通过建立更广泛的国际伙伴关系及“前所未有的国内力量应用”来保障自身地位。
“我们应当有信心能够应对这些挑战——并保护我们的安全、稳定和繁荣，”它表示。
“无论这些挑战如今是否为我们所知，澳大利亚都以更强的韧性及更多选择来应对之，因为我们正在努力在更加多样化的关系中建立共同基础。”
