
安东尼·阿尔巴尼斯在热带气旋阿尔弗雷德即将登陆前,视察了昆士兰州的灾难协调中心。 (AAP: Jono Searle)
面临灾难威胁的澳大利亚民众将不得不依赖现有的州主导服务发送的短信警报,联邦政府承认其替代服务尚未投入使用。
通讯部长米歇尔·罗兰德和时任紧急管理部长穆雷·瓦特在2023年5月承诺,新的现代化系统将在去年年底前准备就绪,并能够覆盖所有电信运营商的手机系统,以确保人们收到警报。
这一“国家信息系统”将能够将信息发送到任何带有SIM卡的设备,定位精确到16米,并且可以覆盖“勿打扰”的设置,以确保信息能顺利到达。
“我们预计这将需要大约18个月,”罗兰德当时表示。
“因此,预计到2024年底将完成。”
但随着气旋阿尔弗雷德逐步逼近大陆,新的系统仍未上线。
影子通讯部长梅丽莎·麦金托什指责政府未能兑现其交付警告系统的承诺。
“承诺的紧急短信服务未能在政府设定的时间内上线,这不可接受,”她在一份声明中说。
ABC与多个联盟消息来源沟通时,这些人士强调了政府部长在气旋准备过程中对反对派保持的信息透明。
他们承认在公众提前做好防洪准备之际不愿进行政治争论,但也认为政府需要对早前的承诺负责。
ABC向总理、罗兰德、瓦特参议员和在去年7月担任此职位的紧急管理部长詹妮·麦卡利斯特办公室发送了问题。
对此,联邦政府发言人表示,将继续使用现有的紧急警报系统。
“现有的紧急警报系统将始终是2024-2025高风险天气季节的主要信息传递系统,”他们表示。
“这个系统已存在多年,已经在许多自然灾害期间发挥了作用。
“电话警告仅是发布紧急警报的一种渠道。紧急服务和地方政府使用社交媒体、应用程序、网站、广播、电视和地方政府仪表板等多种渠道。”
华特在2023年的讲话中强调,紧急情况下“每一分钟都至关重要”,信息越快传播给澳大利亚人及第一响应者,“就能拯救更多生命”。
“我已经算不清我去过多少次受灾社区,最大的不满之一就是——他们根本就没有足够快速地收到紧急警报,”华特说。
“这就是国家信息系统的设计初衷。
“无论您与哪个电话运营商,无论您身在何处,我们都可以覆盖手机系统,确保您收到紧急警报,使您能够做出关于自身和家庭安全的决策。”
在同一预算中,政府承诺为所谓的公共安全移动宽带(PSMB)系统提供资金,以便在各个机构及州之间进行“无缝通讯”。当时,政府指出,这是一个皇室委员会指出需要改革的领域。
目前尚不清楚该系统何时会交付,政府发言人确认联邦主导的工作组已成立,并正在与各州和地区合作。
依赖国防军
新的警报系统缺席的同时,昆士兰和新南威尔士州政府正式请求澳大利亚国防军(ADF)提供支持。
阿尔巴尼斯总理在周三表示,他的政府同意了这一请求。
他表示,国防军已经提供了沙袋,并在昆士兰和新南威尔士北部预部署了两架重型直升机。
近年来,国防军越来越多地被要求应对自然灾害。
2022年新南威尔士北河流域的洪水引发了对“对国防军过度依赖”的新警告。
根据一些估算,在2023年前的几年中,国防军超过一半的成员曾在某种程度上被用于应对国内紧急情况。
联邦政府与国防部达成一致,认为国防军在灾难发生时必须是“最后的选择”。
联邦政府确定了一个替代方案——加强一项由退伍军人领导的非营利组织澳大利亚灾难救援(DRA),该组织为社区提供准备和应对自然灾害的援助。

国防军在2022年利斯莫尔洪水清理中发挥重要作用。 (AAP: Jason O’Brien)
联邦政府正在向DRA投入超过3800万美元,以增加其志愿者人数5000人。
截至去年中期,DRA的志愿者人数报告约为4200,尚未达到目标。该组织表示,预计到2026年志愿者人数将达到7500。
DRA并不打算在灾难发生时填补国防军已扮演的角色——例如在洪水期间救助被困在屋顶上的人。
但它表示,能够帮助减轻国防军在危机后期的压力,协助社区在经历几个月的重建工作。
政府称北河流域恢复工作仍在进行中
在北河流域洪水后,联邦政府承诺提供1.5亿澳元用于该地区的恢复和韧性项目。
这些资金将提供给新南威尔士州政府,并分配到36个不同的项目中。
其中包括升级排水系统和泵、改善道路和桥梁、以及建立地区撤离路线和程序的项目。
联邦政府表示,在已资助的36个项目中,现已完成14个。
一位政府发言人表示,其余项目仍在进行中。
“北河流域所需的重建工作将需要时间,但我们正在尽一切可能加快这一进程,包括向新南威尔士州提供近9亿澳元的灾后恢复预付款,”他们说。
“我们将继续与新南威尔士州政府和地方社区合作,完成剩余的工作。
“我们还向韧性住宅项目提供了额外的9000万澳元,使该项目的总价值达到8.8亿澳元,用于购买和升级住宅。”