董事们指责审慎监管机构越权，原因是其提出了一系列新规则，意在赋予监管者在继任计划上的更多权力，并限制董事会任期为十年。
澳大利亚审慎监管局（APRA）周四表示，它希望对银行、保险公司和超级基金的董事施加这些限制。
此次监管机构提出的改革是在过去12个月内接连发生多起治理丑闻后进行的，包括对澳新银行（ANZ）的市场操纵指控，以及工会CFMEU对退休储蓄基金Cbus的控制。
APRA主席约翰·隆斯代尔表示，六年前金融服务皇家委员会（由前高等法院法官肯尼斯·海恩主持）之后，他目睹了“诸多薄弱环节，包括一些实体将合规视为走过场”。
隆斯代尔表示：“薄弱的治理可能导致不当行为、损失和失败。”他在宣布变更前说道：“几乎80%的受高风险监管的实体存在潜在的治理问题。”
最具争议的规则之一是要求大型金融机构在其继任计划中涉及监管机构。该标准还包括限制董事任期为10年。如果这一规定立即生效，意味着澳大利亚国民银行（National Australia Bank）主席菲尔·克朗尼肯（Phil Chronican）将在14个月内必须离职，因为他于2016年当选为银行董事会成员。
“董事会必须对所采取的方法负责，”澳大利亚公司董事协会首席执行官马克·里戈蒂（Mark Rigotti）表示，称这些提案在很大程度上是“经过深思熟虑”的贡献。
然而，他表示，要求APRA批准超过10年董事任期的规定是“监管越权，特别是考虑到上市公司的董事是由股东选举产生的”。
NAB主席菲尔·克朗尼肯自2016年起成为银行的非执行董事。彼得·瑞
行业将有机会在APRA的提案标准正式实施前进行评论，该标准预计将在2028年初生效。
行业养老金基金也将经历大规模的人员更替。全国一些最大的强制退休储蓄机构至少有八位董事是在2015年或之前任命的，包括澳大利亚超级基金的首席执行官因尼斯·威洛克斯（Innes Willox）。
米沙·舒伯特（Misha Schubert），代表大型行业养老金基金的超级成员委员会执行官表示，该提案“强烈中立于行业”，并补充说，该计划下的许多要求已在该行业中形成标准做法。
她表示：“我们呼吁APRA强调一个显著的遗漏，即强治理文化、价值观和董事会多样性——这些都是良好治理和为超级基金成员服务的关键要素。”
监管机构在周四早上发布的讨论文件中表示：“APRA已投入大量精力，解决某些群体中任期过长的问题，这已成为广泛存在的问题。”
“尽管取得了一些进展，但APRA评估认为，仍有近200名任期超过10年的董事，其中近150名任期超过12年。”
‘努力寻求平衡’
隆斯代尔表示，十年的任期在大多数情况下“过长”，设定上限将减少行政捕获现象，并消除自满。他表示：“我们正在努力在拥有董事会技能的同时，确保其独立性不会随时间推移而受到侵蚀。”
他表示，这些提案不会违背确保养老金董事会有平等代表权的法律，但“当人们在董事会任职时，我们有针对技能、能力、廉洁性、管理冲突及众多问题的具体要求”。
隆斯代尔表示：“在这种约束下，我们正在探讨如何确保监管的实体中有最优秀、最有能力的董事会。”
提案中共有八项，审慎监管机构还希望金融服务公司更多地主动识别其董事会的技能与薄弱之处，并采取措施加以解决。受APRA监管的实体也必须每三年对其董事进行审查。
APRA还将更明确其对董事会的期望，将目前仅适用于超级基金的利益冲突规则扩展至大型银行和保险公司。例如，至少两名独立董事不得同时担任其子公司的董事。
大型超级基金的董事会必须将审计和风险职能分为两个委员会。
这些修改将根据APRA的要求有比例适用，对较小和不那么复杂的金融机构在某些方面的期望会降低。监管机构还希望通过消除重复或不必要的要求，并为所有APRA监管的行业制定一套统一的审慎标准来简化其治理框架。
隆斯代尔表示：“在制定这些提案时，我们旨在提高标准，而不增加不必要的成本负担。绝大多数提案对拥有成熟治理实践的实体影响不大。澄清董事会的角色应有助于减轻董事的工作负担，使他们能够集中精力处理最重要的战略问题。”
澳大利亚银行协会表示，APRA的报告是“重要的一步”，将为银行董事会提供关于其角色和责任的清晰定义。“ABA随时准备与APRA合作，期待参与咨询过程，”发言人表示。
