
马林·斯图兹曼是印第安纳州第四代农场主兼国会议员。(ABC新闻:布拉德·瑞安)
美国共和党籍牧场主国会议员近日提出法案,建议对澳洲和牛征收70%关税——这是美国在肉类贸易领域对澳施压的最新动作。
随着特朗普总统敲定将于下周生效的新一轮关税政策,美国牛肉产业正试图借贸易战东风迫使澳洲作出更大让步。
印第安纳州国会议员、和牛养殖户马林·斯图兹曼牵头提出《保护美国牛肉法案》,成为这场博弈的急先锋。
该法案指责澳洲通过生物安全壁垒限制美国牛肉进口,加之汇率优势,构成”特别不公平的贸易伙伴”。
“澳洲大量生产和牛出口美国,但汇率差异和我们无法获得对等市场准入的事实,造成了不公平竞争环境。”斯图兹曼向ABC表示。
该法案通过立法程序的可能性不足6%,且特朗普政府惯用行政令绕开国会推行贸易政策。但此举折射出美国业界正多管齐下:既寻求将澳洲肉类纳入特朗普关税清单,又试图撬开澳洲对美国牛肉的进口限制。
部分从业者更要求特朗普考虑对澳洲牛肉实施进口配额。

部分美国农场主对澳洲和牛进口心存芥蒂。(ABC乡村频道:马蒂·麦卡锡)
自2003年因疯牛病恐慌实施禁令以来,美国生鲜牛肉始终无法进入澳洲市场。美方认为当前风险可忽略不计,指责澳方以生物安全为由设置贸易壁垒。
“我们当年理解这项禁令,”斯图兹曼说,”但二十年过去了,澳洲仍拒绝开放市场。这让人感觉澳政府利用危机形势,始终不给美国牛肉对等准入机会。”
美国全国养牛者牛肉协会也敦促政府对澳强硬,指控其”以层出不穷的卫生担忧和官僚主义繁文缛节拖延美国牛肉准入审批”。
“盟友和贸易伙伴不应如此行事,”该游说团体在提交国会贸易小组委员会的报告中写道,”若澳方拒绝接受美国牛肉产品,我们采取对等措施才显公平。”
澳洲肉类及畜牧业协会数据显示,2024年澳对美牛肉出口量近40万吨,美国成为其最大牛肉出口市场。美国行业团体称,澳洲和牛在美销量已超过本土产品。
澳洲养牛者协会强调,生物安全要求不容谈判,与美方关税或市场准入争议”完全无关”。此前特朗普政府对进口钢铝、汽车及中加墨等国产品加征关税已激怒澳政府。
定于4月2日实施的新一轮关税将针对特朗普认定的”对美贸易不平衡国家”,但具体名单尚未公布。美国商界团体正游说政府在药品福利计划到科技监管等多领域对澳实施惩罚性措施。
澳洲贸易部长唐·法雷尔警告,对澳牛肉加税将推高巨无霸等畅销产品价格,最终由美国消费者买单——出口至美的澳洲牛肉多用于汉堡制作。
驻美大使陆克文正积极游说白宫勿对澳产品加税,强调澳洲长期对美贸易逆差使关税缺乏合理性。他本月初向《7.30》节目表示,美国”特朗普式新世界观”导致其采取”强硬且交易性的策略”。
澳洲农业、渔业和林业部表示将”继续与美方合作推进市场准入优先事项”,发言人指出:”澳洲始终根据国家利益及澳美自贸协定妥善处理贸易关切。”