澳洲的水果有可能成为关税打击的对象之一。(澳洲广播公司图片)
研究公司IBISWorld声称,随着澳中关系降至建交半世纪以来的最低点,澳洲的蜂蜜、水果、奶制品或维生素生产商都可能成为中国下一轮关税打击的目标。
据澳洲广播公司报道,最近几个月,中国对澳洲的一系列商品和服务出口加征关税和予以阻碍,给本地企业造成了巨大伤害。
今年5月,中国宣布对澳洲大麦加征80%的关税。同月,澳洲5家屠宰场对华出口被叫停。
9月,小麦出口被叫停,澳洲的棉花、木材和岩龙虾出口也遇阻。
到了11月,中国则宣布对澳洲葡萄酒加征200%的关税,本周又有1家屠宰场的对华牛肉出口被中止。
IBISWorld 预计,包括铁矿石在内的众多澳洲矿业产品出口可能不会受到潜在的贸易限制,但该机构最新公布的一份报告中,则警告农业和药业可能也将受到澳中关系恶化的影响。
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中国对澳洲众多行业的出口都有巨大影响力。(网络图片)
中国对澳具有“重大影响力”
IBISWorld高级行业分析师哈里森(Liam Harrison)指出,中国对澳洲很多行业都具有“重大影响力”。
哈里森认为,虽然本地企业对被中国加征关税都“高度警惕”,但因为新冠全球大流行的缘故,许多企业无法在短期内实现市场多元化,这也意味着企业将不得不依赖政府补贴和/或国际社会支持。
自2015年澳中两国签署自贸协定以来,澳洲各行业都扩大了对华贸易。
2018-19财年,中国是澳洲最大的双向商品及服务贸易伙伴,占澳洲总贸易额的26.4%(2350亿澳元)。
澳洲外交和贸易部的数据显示,中国是澳洲最大的出口目的地(1532亿澳元),也是澳洲最大的进口来源地(818亿澳元)。
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只有澳洲部分地区以及新西兰出产的麦卢卡蜂蜜,很容易被抢占市场。(澳洲广播公司图片)
澳洲蜂蜜或被新西兰抢市场
IBISWorld指出,澳洲蜂蜜是中国市场上的热门商品,每年中国的蜂蜜消费量超过30万吨。
在签署了自贸协议后,澳洲蜂蜜对华出口的贸易壁垒降低,出口量在过去5年平均年增长4.1%。
虽然目前澳洲的蜂蜜出口有超过四分之一都销往中国,但因为有现成的替代者,所以中国可以轻易地放弃进口澳洲蜂蜜。
哈里森认为,最容易受到贸易打击影响的,是高端的马麦卢卡(manuka)蜂蜜。
麦卢卡蜂蜜采自特定的一种茶树,而且这种茶树只有新西兰和澳洲东南部才有,所以“一旦中国对澳洲蜂蜜课税,新西兰养蜂业将从竞争减少中获益。”
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中国消费者对澳洲的奶制品质量颇为信任。(澳洲广播公司图片)
对奶制品征税意味紧张局势升级
IBISWorld认为,澳洲的奶制品业,尤其是牛奶和奶油加工业以及奶粉业都“极易受到中国关税政策变化的影响”。
中国消费者对澳洲奶粉的需求已经延续了10年之久,A2等公司的婴儿配方奶粉尤其受欢迎,也使得这些公司的股价多年来一路飙升。
仅去年,澳洲对华奶粉出口就价值约1.56亿澳元。今年澳洲奶粉对华出口也已经创下新高,仅今年前9个月就出口了19726吨。
哈里森表示:“对澳洲奶制品征收关税,将意味着贸易敌对行动有着很大程度的升级”,“澳洲奶制品广受欢迎,中国家长愿意信任的婴儿配方奶粉替代市场屈指可数。”
“针对这个市场采取行动的话,很可能会引起中国消费者的强烈反弹,有可能会导致对澳洲继续实施贸易限制的支持力度削弱。”
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澳洲水果种植业有可能面临雪上加霜的困境。(澳洲广播公司图片)
疲软的水果业或遭“毁灭性打击”
中国现在也成为了某些水果越来越重要的出口市场,澳洲的柑橘类、坚果以及其他的水果种植业的对华出口在其出口总量所占比例已经超过了45%。
苹果、梨和桃杏类水果的种植者,也有大量产品销往中国,在总出口量占比也超过了30%。
哈里森警告:“对这个已经疲软的行业来说,失去中国这个出口市场的结果可能是毁灭性的。”
“因为年初的湿热天气、严重林火以及现在因为新冠旅行限制而造成的采摘工短缺等问题,全澳各地的果农已经遭遇了重大挫折”。
“有关果汁将会被降低健康等级的讨论虽然已经推迟到了明年2月,但这也会对水果业的未来造成重大影响。”
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澳洲对华维生素出口一年价值逾6.8亿澳元。(澳洲广播公司图片)
药业,尤其是维生素业面临威胁
澳洲的医药产品制造业对中国这个市场的依赖程度也越来越高。
预计2020-21财年,澳洲的医药制造业收入将增长5.8%,达到128亿澳元。
但值得注意的是,预计其中有一半的收入都来自于包括中国在内的出口市场。
澳洲的处方药和非处方药,还有维生素和矿物质等保健品,也都是中国市场上很受欢迎的产品。
在2018-19财年,澳洲对中国的维生素和其他保健品出口增长了3倍,价值超过6.8亿澳元。
得益于中国消费者对澳佳宝( Blackmores)和斯维诗(Swisse)等澳洲品牌的青睐,在中国进口的维生素和保健品里面,澳洲产品占了五分之一以上。
预计2020-21财年,中国将占澳洲维生素和保健品制造业出口收入的62.2%。
但哈里森指出:“然而这些产品中很多都有替代市场,可能是都要来自中国的限制或制裁的眼严重威胁。”
他解释称:“虽然澳洲医药产品在中国很受欢迎,但我们向这一市场供货的最大优势,其实是我们相对接近的地理位置。”
“行业中很多产品都有广泛的替代市场,例如美国、加拿大和欧洲的众多市场,令澳洲行业在贸易限制面前尤为脆弱。”
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铁矿石一直都是中国需求很大的商品。(澳洲广播公司图片)
铁矿石出口预计安全无虞
中国是澳洲资源产品的最大市场,因此澳洲的采矿业高度依赖中国,尤其是在铝土矿和铁矿石开采方面。
但 IBISWorld认为,矿业产品出口“预计相对安全,不会受到任何潜在的中国贸易限制的威胁。”
哈里森称:“虽然澳洲资源高度依赖中国这个市场,但这些高价值商品鲜有替代市场。”
“澳洲铁矿石质量非常高,现在很少有市场能够为中国的钢铁制造业保质保量地提供资源。”
他还补充到,巴西矿商淡水河谷(Vale)近年下调产量,也削弱了中国寻找铁矿石替代市场的可能性。
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