“Only with a broad dialogue…can the US
strike the right balance between the adversarial and cooperative
aspects of its relationship with China.” Read more of ASG member
@SlaughterAM’s
analysis of U.S.-China relations in this column with @SammSacks:
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— Aspen Strategy Group (@AspenStrategy)
April 1, 2021
世界报业辛迪加网站4月1日发表题为《改变中美关系的面貌》的文章，作者是美国国务院政策规划部前主任、智库“新美国组织”首席执行官扎姆·萨克斯，作者认为，只有通过广泛的多方面的对话，并由一群不同面貌的人主导、以更深层次的私人关系为后盾，美国才能在对华关系的政策之间取得恰当的平衡。全文摘编如下：
中美关系正处于几十年来的最低点。两国最近在阿拉斯加举行了双边对话，这是拜登就任总统以来的首次高级别会谈，目前还看不出美国新政府是否明白改善双边关系需要采取何种行动。
在阿拉斯加会谈中，“合作”的迹象并不明显。
拜登承认，这次会谈对于他的政府与中国的关系而言不是一个良好的开端。美国现在希望气候问题特使约翰·克里在即将与中国官员举行的会谈中能有更多进展，因为双方都有意在气候领域开展合作。
但双方真正需要的可能是更广泛的对话。在2016年于北京举行的中美战略与经济对话期间，由美国国务卿和财政部长共同率领的美国代表团成员众多，包括负责气候政策、海洋健康、反恐、核不扩散、粮食安全和矿产供应链等问题的官员。双方在上述每个领域都达成了协议。
如果在当下举行这种广泛的中美对话，设想一下美国代表团会是什么样：在布林肯旁边就座的是财政部长珍妮特·耶伦。
出席会谈的还会有其他几名女性：商务部长吉娜·雷蒙多、贸易代表戴琦、经济顾问委员会主席塞西莉娅·劳斯、白宫国家气候顾问吉娜·麦卡锡和美国国际开发署即将上任的署长萨曼莎·鲍尔。美国环境保护局局长迈克尔·里根、卫生与公共服务部长哈维尔·贝塞拉和司法部长梅里克·加兰也将出席。
如此多样化的美国官员——其中一半以上是女性——与一列中国官员对阵，将构成一幅非同寻常的场景。但这不仅是一个视角问题，让一个包括许多优秀女性在内的多样化群体领导中美接触，可能有助于改变讨论的基调，打破僵局。
同样，除了在气候变化领域举行对话，美国也可以提议就网络安全和数据隐私问题举行双边对话。在这个问题上，女性也将主导美国代表团，她们包括负责网络和新兴技术的国家安全副顾问安妮·纽伯格、正在等待参议院批准任命的网络指挥部负责人珍·伊斯特利和负责网络政策的国防部助理部长帮办米克·伊奥扬。
在中美网络政策对话中，让这些女性成为美方代表，这对世界各地的女性都有好处。此外，就像单一话题的广泛对话，同时开展多目标对话将突出双边关系的复杂性以及在广泛问题上进行合作的重要性。
当然，简单地用女性官员取代男性官员并不会让中美关系变得和谐。但是，女性可能非常适合利用从事有效外交政策所需要的关系来建立工作。正如拜登所深知的，制定外交政策的场合不仅在谈判桌上，也在非办公时间，在一顿轻松的便饭中寻找共同的利益和身份。
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