乌克兰停火协议解读：有关俄罗斯将考虑的提案，我们所了解的内容

俄罗斯，你来接招吧。

周二，乌克兰同意进行为期30天的停火提案的确认具有重要意义，这将暂停与俄罗斯的敌对行动。

然而，在结束长达三年的战争之前，仍有许多事情需要达成一致。

尽管双方声称希望和平，但基辅和莫斯科之间在达成共识方面曾出现过显著差异。

美国国务卿马尔科·鲁比奥正是努力促成这一协议的一员，他本周表示“球在俄罗斯这边”。

以下是关于谈判的一些已知信息。

提案包含什么？

尽管乌克兰已同意的具体内容尚未公开，但这并不意味着所有细节都是个谜。

周二，基辅和华盛顿的代表团在沙特阿拉伯的会议至关重要。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基表示，他的团队在峰会中提出了三个关键要求：

• 停止所有空袭（乌克兰和俄罗斯每天都在向彼此发射导弹和无人机）
• 海上安宁（保障运输货物的安全）
• 释放所有战俘和扣押公民

尽管还不清楚这些要求是否进入了乌克兰最终同意的提案——泽伦斯基实际上并没有参加会议——但这些要求为谈判的起点提供了线索。

基辅的多名官员此前已排除签署包括割让目前被俄罗斯军队占领的任何国家领土的停火协议的可能性。

然而，周三，鲁比奥告诉记者，沙特阿拉伯的会议中包含了“关于领土让步的对话”。

乌克兰目前也在库尔斯克地区占领着俄罗斯的领土，这是去年一次突袭后获得的，这被视为谈判中的潜在筹码。

美国和乌克兰在周二的沙特阿拉伯会议后发布的联合声明表示，尽管提案是为期30天的停火，但这可能会导致“持久和平”，并“在双方的共同协商下延长”。

协议的破裂点是什么？

分析人士认为，如果两国不愿做出让步，停火协议不太可能很快签署。

两个明显的障碍是乌克兰对安全保障的渴望（旨在阻止俄罗斯再次攻击）和领土让步。

让我们先来谈谈安全保障。民调一再显示，这也是乌克兰人关心的主要战争相关问题之一，还有战俘的安全归还。

乌克兰希望确保与俄罗斯达成的任何和平协议包含增强其防范未来攻击的措施。

这些措施可能有多种形式。最激进的选项可能是乌克兰加入北约，这将迫使其他32个成员国在普京下令再次入侵时共同参战。

泽伦斯基渴望看到他的国家加入北约（他甚至愿意为此辞职），但俄罗斯已明确表示这一举动是其红线。

另一个可能的安全保证是在乌克兰驻扎外国军队和其他军事资产。英国和法国也提出了这种想法。然而，俄罗斯外长拉夫罗夫却已明确表示这一选项对其国家不可接受。

美国也表示反对乌克兰加入该联盟。

这些安全保障是达成任何和平协议的关键障碍。泽伦斯基不太可能同意那些在乌克兰人中不受欢迎的协议（多项民调一致显示，绝大多数乌克兰人更愿意继续与俄罗斯作斗争，而不是同意可能让他们的国家未来面临攻击的停火协议）。

另一个关键问题是领土让步。尽管鲁比奥在周三提到这一点，但乌克兰官员一直坚称他们不会同意向俄罗斯割让领土。

俄罗斯军队当前占领了乌克兰约20%的领土。达到这一点的过程付出了巨大的人员和财务代价。据信数以万计的部队在此过程中丧生。

同意在停火协议中归还土地，将与俄罗斯为重新绘制地图所付出的巨大代价背道而驰。

接下来会发生什么？

鲁比奥表示，美俄将于周三“保持接触”，但尚不清楚莫斯科何时或是否会提供反馈。

美国总统唐纳德·特朗普周三告诉记者，一个代表团正前往莫斯科继续讨论。

弗林德斯大学的分析师杰西卡·盖纳表示，普京可能不会像泽伦斯基那样迅速接受这一提案。

她表示：“普京可能会犹豫签署这一提案，因为他不想在国内给俄罗斯民众留下印象，认为自己被特朗普所主导。”

她认为，任何关于提案的停火协议“大约还要几周”，普京可能会拖延，直到他能将任何协议出售给俄罗斯人民。

另一件可能影响谈判的事情是，普京的军队最近在库尔斯克地区取得了进展。

乌克兰占领的那块俄罗斯领土（尽管数量比俄罗斯军队占领的乌克兰大部分领土要少得多），被广泛视为和平谈判中的重要筹码。

这张地图显示，自2024年8月乌克兰突袭以来，莫斯科军队重新控制了数百平方公里的国土。

停火将会阻碍俄罗斯在该地区的势头。

伯明翰大学国际安全教授斯特凡·沃尔夫表示，尽管俄罗斯会考虑这一提案，但普京有继续作战的动机。

“同时，他们也会在库尔斯克地区保持强劲的推进，试图驱逐乌克兰军队，并进一步推进乌克兰大陆，试图占领普京宣称的所有四个地区。”

在周二的会议中，美国同意恢复对乌克兰的军事援助和情报共享。这些在泽伦斯基和特朗普上个月末的火热会议后被暂停。

从美国获得军事援助和情报将使乌克兰更容易抵御攻击并对俄罗斯目标发起反攻，这两者都不太有利于达成停火协议。