图像来源,President Office, Taiwan. (R.O.C)
阿扎尔说,“台湾的防疫成就,彰显了台湾这个社会与文化中的透明公开,还有民主价值。”
美国卫生部长阿扎尔(Alex Azar II)周日(8月9日)抵达台湾访问。他在周一(10日)会晤台湾总统蔡英文,两人在台湾总统府发表致词,并称双方会继续就防疫以及区域和平努力。
然而,中国人民解放军军机也在当天上午陆续短暂飞越台湾海峡中线。台湾空军称,台湾除了全程监控,并派遣驱离机前去驱离。
美国卫生部长访台
美国卫生部长阿扎尔在台湾总统府发言时首先表示,他此行带来美国总统特朗普(Donald Trump ;台译川普)给予台湾的友谊与“强力支持”,并将与台湾请益交流防疫成果。此外,阿扎尔引用美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)今年五月庆贺蔡英文就职的发言提到,“台湾作为一个蓬勃的民主社会,对区域乃至全球都是深刻的启发。”
阿扎尔同时并对过世的台湾前总统李登辉表示哀悼,并称后者“是二十世纪全球民主浪潮中重要的领袖”。
阿扎尔是1979年台美断交以来,华府访问台湾最高级别的政府官员。
蔡英文在致词时提及,她代表台湾欢迎阿扎尔的来访,并感激美国与台湾在开发新冠病毒疫苗以及协助区域和平方面的持续合作。蔡英文称,因为阿扎尔的来访,台美因此可以“面对面”地讨论合作关系。
她又表示,美国国务卿蓬佩奥在上周就阿扎尔访台时批评世卫大会(WHA)因为中国压力而不让台湾与会,据此,台湾感到十分遗憾。蔡英文称,“台湾防疫模式”的成功经验能分享给世界各地,因为“政治不该凌驾在健康人权之上”。
阿扎尔与蔡英文会面后的当日下午也与台湾卫福部签署“美台卫生合作备忘录”。台湾卫福部长陈时中称,合作内容包含医疗卫生物资和技术合作等等。
北京反应
针对美台关系升温,北京持续进行批判。周一当天有解放军空军军机在上午9点左右飞过台湾海峡中线。根据台湾空军司令部新闻稿, 中国解放军空军歼11和歼10型号战机, 在上午陆续短暂飞过台湾海峡中线。台湾国防部称,台湾军队除了以地面防空飞弹全程监控解放军行动,并出动空中侦巡战机驱离。
上周三,针对阿扎尔访台,中国外交部发言人汪文斌批评白宫与台北密切接触之企图,并称:“我要强调的是,一个中国原则,为国际社会所公认,任何无视、否定或者挑战一个中国原则的企图,都将以失败而告终。”
中国国际关系学院副教授于强之前也批评,近两年美国不断在台湾问题上加速动作,包括政治上美国在国会通过《台湾保证法》、《台北法案》等,军事上加强军售等,他认为这些不仅未能增强台湾的外交和军事能力,反而增加台湾的财政负担。
美国对台外交“战略转移”?
自从特朗普上台后,白宫似乎不断打破美国与中国在数十年间,就台湾问题保持的外交默契。2016年,特朗普直接与蔡英文通话。不久,美国开启美中贸易战,美中两国关系持续恶化,台湾在美中的紧张关系中,也时而成为焦点。
尤其在这几天,台湾不断与美日高层或政要会面,引起众多讨论。日本前首相森喜朗,周日抵台北哀悼台湾已故前总统李登辉。他并带来日本首相安倍晋三的信息,与蔡英文短暂公开会面。同日,美国白宫高层抵达台湾,在周一与蔡英文会面。这些外交事件让一直位于国际外交边缘的台湾反应热切。相关新闻占据台湾媒体头条,许多民众在脸书等社交媒体发文,表示对于美台互动的高度期盼。
台湾资深媒体人士邹景雯分析称,此次美国“卫生部长挟着防疫的正当性,飞到台湾,这验证了外交是内政的延长,防疫治理的成功,确实带来了国际地位的升级。”
英国《金融时报》驻台记者席佳琳(Kathrin Hille)在阿扎尔访台前夕刊文分析称,美国高层访台象征美国对台政策的战略转移,台美关系持续强化,以及特朗普政府在美国与台湾的许多外交互动上不再依循与中国的默契,对台湾保持距离。
但席佳琳表示,这同时也给台湾创造了新风险,成为美中两大强国激烈角力的关键战场。
华府智库“全球台湾研究中心”(Global Taiwan Institute)执行长萧良其(Russell Hsiao)之前对BBC中文分析,阿扎尔此次访台有重要地缘政治意义,其一是美国针对中国发出信号,表示美国会不受北京压力,而依据美国国会两党通过的《台湾旅行法》与台湾进行外交交流。
不过,席佳琳认为美国虽做出许多实质改变,但仍未就台湾经济利益有所考量。譬如,美国仍未与台湾签订双边贸易协定,协助台湾挣脱因为中国施压,而未能参与其他区域贸易协定之困境。
马英九周一在台北一场演讲公开批评蔡英文,称美中关系恶化,台湾处于最危险时刻,显示出蔡英文外交及两岸政策的失败。他又表示,希望阿扎尔的到访会带来实质帮助,而不仅止于“口惠”。
台湾资深媒体人士邹景雯批评说,“台海关系紧张前所未有”的说法过于夸大,“所谓台湾数十年来最危险的时刻,有比一九四九年时更动荡?有比八二三炮战时更危急?有比一九九六台海危机更对峙?答案可以说是言过其实”。
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