
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯迅速拒绝了越来越多要求对托儿行业进行皇家调查的呼声。(ABC新闻:Brendan Esposito)
随着《四角》节目对澳大利亚破碎的托儿系统的调查引发教育工作者和家长的强烈抗议,负责监督该行业的高级政客们不愿采取行动修复问题的态度令人震惊。
尽管联邦绿党加入了越来越多要求对该系统进行皇家调查的呼声,但总理的回应凸显了该行业的一个严重缺陷:州和联邦政府之间推卸责任的循环,而非采取实际行动。
总理安东尼·阿尔巴尼斯承认《四角》节目的揭露,称其“令人深感担忧”,但在被追问此事时,他将责任推给了各州政府。
“州政府负责监管,”他说,并补充道,“我相信州政府会关注《四角》节目揭露的内容。”
缺乏政治意愿
随后,阿尔巴尼斯迅速拒绝了越来越多要求皇家调查的呼声:“每当有任何事情曝光时,人们都会立即要求皇家调查。这些调查需要数年时间,花费大量资金。你不需要皇家调查来证明昨晚电视上播出的内容是错误的。”
负责托儿事务的联邦部长安妮·阿里周二下午发表了与阿尔巴尼斯类似的言论,但补充说,她已要求托儿质量标准的负责人提出改善托儿质量和安全的方法。
这与生产力委员会六个月前发布的报告中的建议相去甚远,该报告建议对《国家质量框架》进行独立审查,以改善托儿中心的评估和质量评级。
根据现行计划,所有托儿中心都必须接受评级,但10%的中心从未被评级。而那些已经评级的中心,平均每四年才重新评估一次。南澳大利亚州的一些中心甚至长达九年未被重新评估。
报告指出,监管机构用于进行评估和评级访问的资源“似乎不足以在合理的时间框架内对当前运营的服务进行评估。”
简单来说,这意味着需要更多资金来确保评估频率高于目前的四年一次。
生产力委员会还建议成立一个独立的托儿委员会。
对于像艾米丽这样的母亲来说,她的孩子在托儿所遭受性虐待,政府缺乏对皇家调查的兴趣或提供解决方案来修复系统,令人失望。
“你不能为那些无法为自己发声的孩子贴上价格标签,”她说。
“钱与此无关。我相信澳大利亚的每个人都会愿意为皇家调查投入资金,以帮助保护他们。”
“一切都是为了利润”
艾米丽(出于法律原因匿名以保护她的儿子)在儿子告诉她发生的事情后,立即通知了堪培拉的托儿中心,但在三周内没有得到警方的任何回应后,她亲自联系了他们。
直到那时,她才得知托儿中心删除了关键的监控录像——这些录像只保存了很短的时间就被覆盖了。剩下的唯一证据是20分钟的录像和她录制的儿子的陈述。
她说,该中心经常更换员工。“一切都是为了利润,”她说。
在维多利亚州、西澳大利亚州和新南威尔士州的托儿中心,每天至少报告一起性行为不端和犯罪事件。只有三个州有可报告的计划,因此实际数字可能更高。
工作人员在社交媒体上强烈发声,讨论他们在托儿所的经历。
有人说:“一想到要去上班,我就会感到身体不适。他们只关心利润,会让你违背你相信或坚持的一切。这让我崩溃。”
另一个人回忆道:“我知道一个孩子报告了性侵犯(我没有亲眼目睹),中心几乎没有调查,威胁了父母,而那名教育工作者仍然在那里工作。”
其他人表达了他们的沮丧:“监管机构让这一切发生。‘利润和孩子不能混为一谈’。”
著名经济学家、澳大利亚竞争与消费者委员会前主席艾伦·费尔斯教授表示,迅速采取行动并进行皇家调查以修复托儿系统是必要的。
“州和联邦政府在拨款和补贴上花费了数十亿,而投资于皇家调查与潜在节省和通过深入调查情况获得更好的服务相比,微不足道,”他说。
严重事件报告缺失
《四角》节目揭露了澳大利亚托儿行业的公司化,利润往往优先于照顾。
通过全国数据,它揭示了这种转变如何以质量为代价。
在过去三年中,严重事件增加了27%,达到26,000起,包括严重伤害、创伤、托儿中心叫救护车以及儿童失踪或下落不明。
鉴于严重事件长期被低估,这是一个令人担忧的趋势。
这与营利性行业的日益主导地位相吻合,该行业现在占长期日托的近四分之三。每年新开的300至400家托儿中心中,惊人的95%是营利性的。
营利性运营商的崛起与政府对行业的补贴增加同时发生。过去一年,联邦政府拨款超过140亿澳元用于托儿补贴,州政府也花费了数十亿澳元的拨款。
再加上不适合目的的监管,这让父母和他们的孩子失望。
前公司律师、现任新南威尔士州绿党政客阿比盖尔·博伊德数月来一直试图揭露该行业的秘密。
“没有人希望人们知道到底发生了什么,”博伊德说。
去年11月,博伊德援引了《议会命令52》(SO52)——一项强有力的议会命令,强制发布内部部门文件,以审查监管机构对托儿行业违规行为的处理。
她要求提供详细描述伤害、忽视、虐待和安全隐患的事件报告,以及监管机构的回应。
“我想亲眼看看监管机构在确保这些地方适合送孩子去方面到底有多有效。”
部门和政府一直在抵制。
“已经五个月了,我一直在努力获取这些信息,”博伊德说。
“其他州都公开这些信息。”
周二下午,博伊德通过了一项谴责动议,要求发布这些文件。
政府现在有14天的时间来遵守并发布文件,否则将面临进一步的制裁。
博伊德已经看到了一些文件,这些文件存放在特权箱中,她希望公开这些文件。
“如果公众哪怕稍微了解这些中心发生的可怕事件,绝对会引起轩然大波。他们不想处理这些事。他们不想面对愤怒的家长,质问为什么他们没有早点被告知这些发生在他们孩子所在地方的事情,”她说。
残酷的现实是,确实有好的中心和好的教育工作者——但要找到高质量的托儿服务越来越难。
这就是为什么皇家调查或公开调查很重要,以揭露系统性失败,追究责任人的责任,并为真正的改革提供可执行的建议。
如果没有这些,我们可能会继续看到政府对解决真正问题的动机性忽视。